ЛеГрад

Законодательство Ленинградской области

Cтраница 1
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 10 Закона Санкт-Петербурга от 04.07.2007 N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Утвердить государственную программу Санкт-Петербурга "Экономическое развитие и экономика знаний в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы (далее - государственная программа) согласно приложению.
2. Комитету по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга осуществлять координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, являющихся исполнителями мероприятий государственной программы.
3. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, являющимся исполнителями мероприятий государственной программы:
3.1. Обеспечивать реализацию мероприятий государственной программы.
3.2. Ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, представлять в Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга отчет о выполнении мероприятий государственной программы и предложения для включения в план-график реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год.
3.3. В порядке и сроки составления проекта бюджета Санкт-Петербурга представлять в Комитет финансов Санкт-Петербурга предложения по выделению из бюджета Санкт-Петербурга бюджетных ассигнований, необходимых для реализации мероприятий государственной программы.
4. Признать утратившими силу с 01.01.2015:
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.06.2011 N 834 "О Программе улучшения инвестиционного климата в Санкт-Петербурге на 2011-2015 годы";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 31.10.2011 N 1525 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.06.2011 N 834";
пункт 2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2012 N 398 "О внесении изменений в постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.10.2007 N 1333 и от 28.06.2011 N 834";
пункт 2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.09.2013 N 699 "О внесении изменений в постановления Правительства Санкт-Петербурга от 31.03.2009 N 344, от 28.06.2011 N 834";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.06.2011 N 835 "О Комплексной программе "Наука. Промышленность. Инновации" в Санкт-Петербурге на 2012-2015 годы";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2011 N 1586 "О внесении изменений в постановления Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 177, от 01.08.2011 N 1054 и о Плане организационных мероприятий на 2012-2014 годы, направленных на обеспечение социально-экономического развития Санкт-Петербурга";
пункт 3 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2011 N 1782 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга";
пункт 2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 31.05.2012 N 558 "О порядке предоставления в 2012 году субсидий на подготовку и проведение мероприятий, направленных на развитие и стимулирование инновационной деятельности молодежи";
пункт 1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30.08.2012 N 928 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.06.2011 N 835 и порядке предоставления в 2012 году субсидий на проведение мероприятий по реализации Комплексной программы "Наука. Промышленность. Инновации" в Санкт-Петербурге на 2012-2015 годы";
пункт 12 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 06.06.2013 N 392 "О подготовке к проведению в 2013 году Санкт-Петербургской международной молодежной недели инновационных информационных технологий";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 N 858 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.06.2011 N 835";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 N 873 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.06.2011 N 835";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1033 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.06.2011 N 835";
пункт 1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014 N 216 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.06.2011 N 835 и Порядке предоставления в 2014 году субсидий на проведение мероприятий по реализации Комплексной программы "Наука. Промышленность. Инновации" в Санкт-Петербурге на 2012-2015 годы".
5. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Мокрецова М.П.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Санкт-Петербурга Г.С.Полтавченко

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 496

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ЭКОНОМИКА ЗНАНИЙ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ" НА 2015-2020 ГОДЫ


1. Паспорт государственной программы Санкт-Петербурга "Экономическое развитие и экономика знаний в Санкт-Петербурге" (далее - государственная программа)

1.
Ответственный исполнитель государственной программы
КЭПСП
2.
Соисполнитель(и) государственной программы
АК
КБ
КВЗПБ
КВС
КГИОП
КЗ
КЗРЗ
КИ
КК
КМПиВОО
КНВШ
КО
КПВСМИ
КПООСиОЭБ
КППИ
КРТИ
КСП
КС
КТ
КТЗН
КУГИ
КФКС
КЭПСП
КЭИО
Администрации районов Санкт-Петербурга
3.
Участник(и) государственной программы
-
4.
Цели государственной программы
Создание условий для обеспечения устойчивого экономического роста Санкт-Петербурга, формирование экономики, основанной на новых знаниях
5.
Задачи государственной программы
1. Улучшение делового климата в Санкт-Петербурге, формирование условий для развития в Санкт-Петербурге экономики знаний, системы управления экономикой на основе принципов устойчивого развития.
2. Обеспечение благоприятных условий инвестиционной деятельности в Санкт-Петербурге.
3. Внедрение эффективной системы подготовки квалифицированных специалистов в Санкт-Петербурге.
4. Повышение научно-технологического потенциала Санкт-Петербурга.
5. Укрепление экономического сотрудничества Санкт-Петербурга с зарубежными странами и субъектами Российской Федерации для устойчивого развития экономики Санкт-Петербурга
6.
Целевые показатели государственной программы
1. Увеличение производительности труда относительно уровня 2011 года, %.
2. Объем инвестиций в основной капитал, млрд руб.
3. Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте Санкт-Петербурга (далее - ВРП Санкт-Петербурга), %.
4. Количество высокопроизводительных рабочих мест, тыс. ед.
5. Объем внешнеторгового оборота Санкт-Петербурга, млн долл. США
7.
Основания разработки государственной программы
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
8.
Перечень подпрограмм государственной программы
1. Формирование благоприятных условий развития экономики Санкт-Петербурга (далее - подпрограмма 1).
2. Повышение инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга (далее - подпрограмма 2).
3. Развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности в Санкт-Петербурге (далее - подпрограмма 3).
4. Развитие системы подготовки кадров и обеспечение квалифицированными специалистами отраслей экономики Санкт-Петербурга (далее - подпрограмма 4).
5. Развитие международного, внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества Санкт-Петербурга с зарубежными странами и субъектами Российской Федерации (далее - подпрограмма 5)
9.
Этапы и сроки реализации государственной программы
2015-2020 годы
10.
Общий объем финансирования государственной программы по подпрограммам государственной программы, в том числе по годам реализации
Общий объем финансирования государственной программы составляет 4507357,9 тыс. руб., в том числе по подпрограммам:
подпрограмма 1 - 2450547,5 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 378408,0 тыс. руб.;
2016 год - 383972,6 тыс. руб.;
2017 год - 392788,9 тыс. руб.;
2018 год - 408170,5 тыс. руб.;
2019 год - 435804,5 тыс. руб.;
2020 год - 451403,0 тыс. руб.;


подпрограмма 2 - 323315,5 тыс. руб., в том числе по годам реализации составляет:
2015 год - 36018,9 тыс. руб.;
2016 год - 49770,8 тыс. руб.;
2017 год - 54712,2 тыс. руб.;
2018 год - 57831,1 тыс. руб.;
2019 год - 60909,2 тыс. руб.;
2020 год - 64073,3 тыс. руб.;
подпрограмма 3 - 315232,3 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 80444,3 тыс. руб.;
2016 год - 40591,6 тыс. руб.;
2017 год - 44705,1 тыс. руб.;
2018 год - 47279,6 тыс. руб.;
2019 год - 49804,2 тыс. руб.;
2020 год - 52407,5 тыс. руб.;


подпрограмма 4 - 647980,1 тыс. руб., в том числе по годам реализации составляет:
2015 год - 117150,6 тыс. руб.;
2016 год - 94529,5 тыс. руб.;
2017 год - 100573,1 тыс. руб.;
2018 год - 106220,5 тыс. руб.;
2019 год - 111868,8 тыс. руб.;
2020 год - 117637,6 тыс. руб.;
подпрограмма 5 - 770282,5 тыс. руб., в том числе по годам реализации составляет:
2015 год - 100738,6 тыс. руб.
2016 год - 123931,2 тыс. руб.;
2017 год - 122995,9 тыс. руб.;
2018 год - 135641,0 тыс. руб.;
2019 год - 136778,6 тыс. руб.;
2020 год - 150197,2 тыс. руб.

Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации
Общий объем финансирования государственной программы за счет средств бюджета Санкт-Петербурга составляет 4507357,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 712760,4 тыс. руб.;
2016 год - 692795,7 тыс. руб.;
2017 год - 715775,1 тыс. руб.;
2018 год - 755142,7 тыс. руб.;
2019 год - 795165,3 тыс. руб.;
2020 год - 835718,7 тыс. руб.

Общий объем финансирования государственной программы по ответственным исполнителям, соисполнителям государственной программы, в том числе по годам реализации
Объем финансирования государственной программы по АК составляет 33,2 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 5,2 тыс. руб.
2016 год - 5,2 тыс. руб.
2017 год - 5,3 тыс. руб.
2018 год - 5,6 тыс. руб.
2019 год - 5,8 тыс. руб.
2020 год - 6,1 тыс. руб.
Объем финансирования государственной программы по КБ составляет 171543,5 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 25676,5 тыс. руб.
2016 год - 27088,7 тыс. руб.
2017 год - 27409,4 тыс. руб.
2018 год - 28916,9 тыс. руб.
2019 год - 30449,5 тыс. руб.
2020 год - 32002,5 тыс. руб.


Объем финансирования государственной программы по КВЗПБ составляет 100,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 100,0 тыс. руб.
2016 год - 0,0 тыс. руб.
2017 год - 0,0 тыс. руб.
2018 год - 0,0 тыс. руб.
2019 год - 0,0 тыс. руб.
2020 год - 0,0 тыс. руб.
Объем финансирования государственной программы по КВС составляет 752954,3 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 100738,6 тыс. руб.
2016 год - 118747,1 тыс. руб.
2017 год - 122995,9 тыс. руб.
2018 год - 129876,5 тыс. руб.
2019 год - 136778,6 тыс. руб.
2020 год - 143817,6 тыс. руб.


Объем финансирования государственной программы по КГИОП составляет 17328,2 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 0,0 тыс. руб.
2016 год - 5184,1 тыс. руб.
2017 год - 0,0 тыс. руб.
2018 год - 5764,5 тыс. руб.
2019 год - 0,0 тыс. руб.
2020 год - 6379,6 тыс. руб.
Объем финансирования государственной программы по КЗ составляет 8527,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 1281,6 тыс. руб.
2016 год - 1345,7 тыс. руб.
2017 год - 1361,6 тыс. руб.
2018 год - 1436,5 тыс. руб.
2019 год - 1512,7 тыс. руб.
2020 год - 1589,8 тыс. руб.


Объем финансирования государственной программы по КЗРЗ составляет 93477,8 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 0,0 тыс. руб.
2016 год - 13922,9 тыс. руб.
2017 год - 21144,5 тыс. руб.
2018 год - 16554,4 тыс. руб.
2019 год - 23512,9 тыс. руб.
2020 год - 18343,1 тыс. руб.
Объем финансирования государственной программы по КИ составляет 304969,2 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 33254,2 тыс. руб.
2016 год - 46960,9 тыс. руб.
2017 год - 51756,6 тыс. руб.
2018 год - 54718,9 тыс. руб.
2019 год - 57637,9 тыс. руб.
2020 год - 60640,7 тыс. руб.


Объем финансирования государственной программы по КК составляет 192808,4 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 30187,5 тыс. руб.
2016 год - 30200,0 тыс. руб.
2017 год - 30557,6 тыс. руб.
2018 год - 32238,2 тыс. руб.
2019 год - 33946,9 тыс. руб.
2020 год - 35678,2 тыс. руб.
Объем финансирования государственной программы по КМПиВОО составляет 939,2 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 140,6 тыс. руб.
2016 год - 148,3 тыс. руб.
2017 год - 150,1 тыс. руб.
2018 год - 158,3 тыс. руб.
2019 год - 166,7 тыс. руб.
2020 год - 175,2 тыс. руб.


Объем финансирования государственной программы по КНВШ составляет 964268,95 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 197753,7 тыс. руб.
2016 год - 135287,8 тыс. руб.
2017 год - 145446,9 тыс. руб.
2018 год - 153678,1 тыс. руб.
2019 год - 161860,4 тыс. руб.
2020 год - 170242,1 тыс. руб.
Объем финансирования государственной программы по КО составляет 1228,6 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 183,9 тыс. руб.
2016 год - 194,0 тыс. руб.
2017 год - 196,3 тыс. руб.
2018 год - 207,1 тыс. руб.
2019 год - 218,1 тыс. руб.
2020 год - 229,2 тыс. руб.


Объем финансирования государственной программы по КПВСМИ составляет 73283,3 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 11308,1 тыс. руб.
2016 год - 11509,3 тыс. руб.
2017 год - 11645,6 тыс. руб.
2018 год - 12286,1 тыс. руб.
2019 год - 12937,3 тыс. руб.
2020 год - 13597 тыс. руб.
Объем финансирования государственной программы по КПООСиОЭБ составляет 1454,6 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 304,5 тыс. руб.
2016 год - 213,6 тыс. руб.
2017 год - 216,1 тыс. руб.
2018 год - 228,0 тыс. руб.
2019 год - 240,1 тыс. руб.
2020 год - 252,3 тыс. руб.


Объем финансирования государственной программы по КППИ составляет 181158,5 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 28264,7 тыс. руб.
2016 год - 28309,9 тыс. руб.
2017 год - 28757,5 тыс. руб.
2018 год - 30333,2 тыс. руб.
2019 год - 31935,0 тыс. руб.
2020 год - 33558,2 тыс. руб.
Объем финансирования государственной программы по КРТИ составляет 4400,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 2000,0 тыс. руб.
2016 год - 2000,0 тыс. руб.
2017 год - 100,0 тыс. руб.
2018 год - 100,0 тыс. руб.
2019 год - 100,0 тыс. руб.
2020 год - 100,0 тыс. руб.


Объем финансирования государственной программы по КСП составляет 103,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 15,2 тыс. руб.
2016 год - 16,3 тыс. руб.
2017 год - 16,5 тыс. руб.
2018 год - 17,4 тыс. руб.
2019 год - 18,3 тыс. руб.
2020 год - 19,3 тыс. руб.
Объем финансирования государственной программы по КС составляет 325,5 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 48,7 тыс. руб.
2016 год - 51,4 тыс. руб.
2017 год - 52,0 тыс. руб.
2018 год - 54,9 тыс. руб.
2019 год - 57,8 тыс. руб.
2020 год - 60,7 тыс. руб.


Объем финансирования государственной программы по КТ составляет 88486,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 12821,3 тыс. руб.
2016 год - 13590,6 тыс. руб.
2017 год - 14324,5 тыс. руб.
2018 год - 15112,3 тыс. руб.
2019 год - 15913,3 тыс. руб.
2020 год - 16724,9 тыс. руб.
Объем финансирования государственной программы по КТЗН составляет 26,8 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 4,2 тыс. руб.
2016 год - 4,2 тыс. руб.
2017 год - 4,2 тыс. руб.
2018 год - 4,5 тыс. руб.
2019 год - 4,7 тыс. руб.
2020 год - 5,0 тыс. руб.


Объем финансирования государственной программы по КУГИ составляет 1257396,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 187599,4 тыс. руб.
2016 год - 194388,0 тыс. руб.
2017 год - 202010,2 тыс. руб.
2018 год - 213120,8 тыс. руб.
2019 год - 224416,2 тыс. руб.
2020 год - 235861,4 тыс. руб.
Объем финансирования государственной программы по КФКС составляет 434,3 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 65,0 тыс. руб.
2016 год - 68,6 тыс. руб.
2017 год - 69,4 тыс. руб.
2018 год - 73,2 тыс. руб.
2019 год - 77,1 тыс. руб.
2020 год - 81,0 тыс. руб.


Объем финансирования государственной программы по КЭПСП составляет 335411,8 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 72230,4 тыс. руб.
2016 год - 54659,9 тыс. руб.
2017 год - 48550,2 тыс. руб.
2018 год - 50757,6 тыс. руб.
2019 год - 53372,5 тыс. руб.
2020 год - 55841,2 тыс. руб.
Объем финансирования государственной программы по КЭиО составляет 2189,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 385,0 тыс. руб.
2016 год - 335,0 тыс. руб.
2017 год - 339,0 тыс. руб.
2018 год - 357,6 тыс. руб.
2019 год - 376,6 тыс. руб.
2020 год - 395,8 тыс. руб.


Объем финансирования государственной программы по Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга составляет 803,4 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 265,0 тыс. руб.
2016 год - 100,0 тыс. руб.
2017 год - 101,2 тыс. руб.
2018 год - 106,7 тыс. руб.
2019 год - 112,4 тыс. руб.
2020 год - 118,1 тыс. руб.
Объем финансирования государственной программы по Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга составляет 784,4 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 165,0 тыс. руб.
2016 год - 115,0 тыс. руб.
2017 год - 116,4 тыс. руб.
2018 год - 122,8 тыс. руб.
2019 год - 129,3 тыс. руб.
2020 год - 135,9 тыс. руб.


Объем финансирования государственной программы по Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга составляет 3733,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 558,9 тыс. руб.
2016 год - 589,6 тыс. руб.
2017 год - 596,6 тыс. руб.
2018 год - 629,4 тыс. руб.
2019 год - 662,8 тыс. руб.
2020 год - 696,6 тыс. руб.
Объем финансирования государственной программы по Администрации Калининского района Санкт-Петербурга составляет 1277,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 200,0 тыс. руб.
2016 год - 200,0 тыс. руб.
2017 год - 202,4 тыс. руб.
2018 год - 213,5 тыс. руб.
2019 год - 224,8 тыс. руб.
2020 год - 236,3 тыс. руб.


Объем финансирования государственной программы по Администрации Кировского района Санкт-Петербурга составляет 317,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 48,8 тыс. руб.
2016 год - 49,8 тыс. руб.
2017 год - 50,4 тыс. руб.
2018 год - 53,2 тыс. руб.
2019 год - 56,0 тыс. руб.
2020 год - 58,8 тыс. руб.
Объем финансирования государственной программы по Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга составляет 2984,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 446,6 тыс. руб.
2016 год - 471,2 тыс. руб.
2017 год - 476,8 тыс. руб.
2018 год - 503,0 тыс. руб.
2019 год - 529,7 тыс. руб.
2020 год - 556,7 тыс. руб.


Объем финансирования государственной программы по Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга составляет 3042,2 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 455,4 тыс. руб.
2016 год - 480,4 тыс. руб.
2017 год - 486,1 тыс. руб.
2018 год - 512,8 тыс. руб.
2019 год - 540,0 тыс. руб.
2020 год - 567,5 тыс. руб.
Объем финансирования государственной программы по Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга составляет 16172,7 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 2450,2 тыс. руб.
2016 год - 2548,4 тыс. руб.
2017 год - 2578,6 тыс. руб.
2018 год - 2720,4 тыс. руб.
2019 год - 2864,5 тыс. руб.
2020 год - 3010,6 тыс. руб.


Объем финансирования государственной программы по Администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга составляет 634,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 94,9 тыс. руб.
2016 год - 100,1 тыс. руб.
2017 год - 101,3 тыс. руб.
2018 год - 106,9 тыс. руб.
2019 год - 112,5 тыс. руб.
2020 год - 118,3 тыс. руб.
Объем финансирования государственной программы по Администрации Курортного района Санкт-Петербурга составляет 2030,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 304,0 тыс. руб.
2016 год - 320,7 тыс. руб.
2017 год - 324,5 тыс. руб.
2018 год - 342,3 тыс. руб.
2019 год - 360,5 тыс. руб.
2020 год - 378,9 тыс. руб.


Объем финансирования государственной программы по Администрации Московского района Санкт-Петербурга составляет 4263,1 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 638,1 тыс. руб.
2016 год - 673,2 тыс. руб.
2017 год - 681,2 тыс. руб.
2018 год - 718,6 тыс. руб.
2019 год - 756,7 тыс. руб.
2020 год - 795,3 тыс. руб.
Объем финансирования государственной программы по Администрации Невского района Санкт-Петербурга составляет 1622,4 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 242,8 тыс. руб.
2016 год - 256,2 тыс. руб.
2017 год - 259,2 тыс. руб.
2018 год - 273,5 тыс. руб.
2019 год - 288,0 тыс. руб.
2020 год - 302,7 тыс. руб.


Объем финансирования государственной программы по Администрации Петроградского района Санкт-Петербурга составляет 4610,1 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 690,0 тыс. руб.
2016 год - 728,0 тыс. руб.
2017 год - 736,6 тыс. руб.
2018 год - 777,1 тыс. руб.
2019 год - 818,3 тыс. руб.
2020 год - 860,1 тыс. руб.
Объем финансирования государственной программы по Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга составляет 899,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 134,7 тыс. руб.
2016 год - 142,1 тыс. руб.
2017 год - 143,8 тыс. руб.
2018 год - 151,7 тыс. руб.
2019 год - 159,7 тыс. руб.
2020 год - 167,9 тыс. руб.


Объем финансирования государственной программы по Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга составляет 673,3 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 100,8 тыс. руб.
2016 год - 106,3 тыс. руб.
2017 год - 107,6 тыс. руб.
2018 год - 113,5 тыс. руб.
2019 год - 119,5 тыс. руб.
2020 год - 125,6 тыс. руб.
Объем финансирования государственной программы по Администрации Приморского района Санкт-Петербурга составляет 5314,8 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 795,5 тыс. руб.
2016 год - 839,3 тыс. руб.
2017 год - 849,2 тыс. руб.
2018 год - 895,9 тыс. руб.
2019 год - 943,4 тыс. руб.
2020 год - 991,5 тыс. руб.


Объем финансирования государственной программы по Администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга составляет 2512,4 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 377,3 тыс. руб.
2016 год - 396,5 тыс. руб.
2017 год - 401,2 тыс. руб.
2018 год - 423,3 тыс. руб.
2019 год - 445,7 тыс. руб.
2020 год - 468,4 тыс. руб.
Объем финансирования государственной программы по Администрации Центрального района Санкт-Петербурга составляет 2833,3 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 424,1 тыс. руб.
2016 год - 447,4 тыс. руб.
2017 год - 452,7 тыс. руб.
2018 год - 477,6 тыс. руб.
2019 год - 502,9 тыс. руб.
2020 год - 528,6 тыс. руб.
11
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Реализация программы должна обеспечить к 2020 году:
в количественном выражении:
Рост производительности труда в 2,4 раза относительно уровня 2011 года.
Увеличение объема инвестиций в основной капитал до 982,7 млрд руб.
Рост доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВРП Санкт-Петербурга до 20,7%.
Рост числа высокопроизводительных рабочих мест до 284 тыс.
Рост объема внешнеторгового оборота Санкт-Петербурга до 76060,5 млн долл. США:
в качественном выражении:
улучшение условий ведения бизнеса в Санкт-Петербурге, в том числе снижение инвестиционных рисков, снижение административных и иных ограничений, снижение издержек экономики;
повышение эффективности использования государственного имущества расширение позиций организаций Санкт-Петербурга на региональных и мировых рынках;
обеспечение экономики высокопрофессиональными управленческими кадрами;
создание условий для повышения интереса инвесторов и привлечения частного капитала к приоритетным проектам Санкт-Петербурга повышение научного и инновационного потенциала Санкт-Петербурга

2. Характеристика текущего состояния экономического развития и экономики знаний, основные проблемы

Санкт-Петербург обладает хорошими стартовыми условиями для того, чтобы стать российским лидером формирования мощного сектора экономики знаний, который сможет вывести страну на передовые рубежи развития. Экономика знаний - это инновационная экономика, представленная, прежде всего, наукоемкими высокотехнологичными предприятиями, выполняющими функции доведения результатов научных исследований и разработок до серийного производства.
Санкт-Петербург наряду с Москвой является крупнейшим научно-технологическим центром России и занимает ведущие позиции по сумме затрат на технологические инновации и количеству созданных передовых технологий.
Формирование мощного сектора экономики знаний во многом обеспечивается за счет эффективного использования возможностей сектора науки и образования и производственной базы в конкурентоспособных наукоемких и высокотехнологичных секторах экономики. Помимо этого для упрочения позиций сектора экономики знаний важное значение имеют: активизация инновационных процессов, создание новых высокотехнологичных производств, техническое перевооружение и модернизация действующих предприятий, улучшение делового климата и обеспечение экономики Санкт-Петербурга высококвалифицированными кадрами. Укрепление связей между наукой и производством, использование нового высокотехнологичного оборудования, применение передовых технологий будут сопровождаться ростом производительности труда, снижением энергоемкости, увеличением объемов выпускаемой продукции.
В этой связи важнейшим направлением развития Санкт-Петербурга должно стать повышение эффективности реализации потенциала инновационного развития экономики и системы генерации знаний. Для этого необходимо формирование региональной инновационной системы, способствующей тесному взаимодействию научных и образовательных организаций, делового сообщества, органов государственной власти и структур гражданского общества.
Экономика Санкт-Петербурга отличается многоотраслевым характером и в целом стабильными устойчивыми темпами роста.
В период 2010-2013 годов в Санкт-Петербурге наблюдались умеренные темпы роста экономики, с общей тенденцией к замедлению. По итогам 2010 года объем ВРП Санкт-Петербурга составил 1699,5 млрд руб., в 2011 году - 2071,8 млрд руб., в 2012 году - 2357,5 млрд руб. (оценка), в 2013 году - 2599,7 млрд руб. (оценка). Наибольший вклад в формирование ВРП Санкт-Петербурга вносят: промышленность; торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг.
Доля промышленности в структуре ВРП Санкт-Петербурга возросла с 24,4% в 2005 году до 29,1% в 2011 году. Промышленный комплекс Санкт-Петербурга представлен более чем 730 крупными и средними предприятиями, а также 22000 малыми предприятиями. По итогам 2012 года индекс промышленного производства составил 104,1%, 2013 года - 98,8%.
Основу промышленного комплекса составляют обрабатывающие производства. Их вклад в формирование общего объема выпуска промышленной продукции составил в 2009 году - 90,4%, в 2012 году - 93,7%.
Санкт-Петербург сохраняет значительный промышленный потенциал благодаря лидерству в производстве продукции машиностроения (энергомашиностроение, судостроение, приборостроение), пищевой и перерабатывающей промышленности. Процесс обновления производственных фондов идет медленно, что обусловливает низкую производительность труда (в 2011 году индекс производительности труда составил 106,5%, в 2012-м - 103,1%) и ведет к снижению конкурентоспособности выпускаемой продукции. Особую роль в развитии промышленного потенциала играет формирование кластеров.
Количество высокопроизводительных рабочих мест в 2013 году составило 115 тыс. ед., среднегодовая численность занятых составила 2805,5 тыс. чел. Производительность труда на 1 занятого составила 1019,5 тыс. руб.
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг входят в число основных отраслей специализации Санкт-Петербурга. Отрасль увеличила свой вклад в формирование ВРП Санкт-Петербурга с 13,5% в 2007 году до 18,3% в 2012 году, обеспечивает рабочими местами около 14% населения, занятого в экономике.
Отрасль характеризуется высокой инвестиционной емкостью. В 2012 году было использовано 17,3% всех инвестиций в основной капитал (в 2009 году - 24,6%). В стадии реализации находятся инвестиционные проекты, предусматривающие создание (ввод в действие) около 350 тыс. кв. м коммерческой недвижимости.
В последнем десятилетии объем инвестиций в основной капитал существенно увеличился. Инвестиции в основной капитал выросли со 111,7 млрд руб. в 2003 году до 366,9 млрд руб. в 2013 году. Динамика объема инвестиций в 2010-2013 годы отличалась неравномерностью. Уровень инвестиций в основной капитал на душу населения снизился в Санкт-Петербурге с 72,8 тыс. руб. в 2011 году до 72,2 тыс. руб. в 2013 году.
В структуре источников финансирования инвестиций наибольшую долю имеют привлеченные средства. За счет них в последние годы обеспечивается примерно 50-60% всех инвестиций. На собственные средства организаций (чистая прибыль и амортизация) приходится 40-50%.
Около 40% всех инвестиций направляется на создание (реконструкцию) нежилых зданий и различных сооружений (объекты транспортной и инженерно-энергетической инфраструктуры, бизнес-центры, здания торгового и производственного назначения и т.п.) - 158,6 млрд руб. в 2013 году.
На приобретение машин, оборудования, транспортных средств в 2013 году было направлено 38,3% всего объема капитальных вложений организаций экономики Санкт-Петербурга - 140,6 млрд руб.
В 2013 году объем иностранных инвестиций составил 13431,2 млн долл. США. Наибольший объем зарубежного капитала был направлен в обрабатывающие производства - 89,8% (из них 19,6% в производство транспортных средств и оборудования). Наибольший объем инвестиций поступил из Люксембурга (23,7%), Германии (9,3%), Ирландии (9,2%), Казахстана (8,9%).
Большая часть зарубежного капитала поступает в город в форме банковских кредитов - 87,4% в 2013 году. В 2013 году доля прямых иностранных инвестиций составила 10,3%. Рост объемов привлечения прямых иностранных инвестиций остается для Санкт-Петербурга актуальной задачей и зависит от целой совокупности как внутренних, так и макроэкономических факторов, обусловленных общим замедлением темпов экономического роста в большинстве экономик мира.
Весомый вклад в экономическое развитие вносят сектор науки и инновационная активность организаций. Санкт-Петербург является вторым после Москвы крупнейшим научно-техническим центром Российской Федерации. В городе сосредоточено около 10% научного потенциала Российской Федерации и функционирует более 350 научных организаций. В Санкт-Петербургских институтах РАН количество научных сотрудников составляет 4,6 тыс. чел. На начало 2012 года в научных коллективах работали: 19 академиков, 48 членов-корреспондентов РАН, 1045 докторов наук и 2236 кандидатов наук.
В 2012 году высокотехнологичный и наукоемкий сектора экономики обеспечили формирование 15,6% ВРП Санкт-Петербурга. Объем инновационных услуг, оказанных в Санкт-Петербурге, составляет 5,2% от общего объема таких услуг по Российской Федерации. На Санкт-Петербург приходится более 7% поступлений патентных заявок и 7,5% количества выданных патентов по Российской Федерации.
Удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг возрос с 6,1% в 2006 году до 13,2% в 2013 году. В 2012 году в Санкт-Петербурге было выдано 2595 патентов на изобретения, полезные модели и промышленные образцы (в 2011 году - 2323).
Численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками, составила в 2012 году 80,7 тыс. чел. Число созданных в Санкт-Петербурге передовых производственных технологий достигло 259 (в 2011 году - 190, что составило 16,7% от общероссийского показателя). В рамках экономической деятельности использовалось 6539 передовых производственных технологий. Отношение суммы внутренних затрат на научные исследования и разработки к ВРП Санкт-Петербурга составил по итогам 2012 года 4%.
Особое место в развитии Санкт-Петербурга принадлежит системе профессионального образования.
Система профессионального образования обеспечивает обучение и социализацию более 450 тыс. студентов и является одной из крупнейших отраслей экономики в Санкт-Петербурге с 80 тыс. работников.
Степень участия экономики Санкт-Петербурга во внешней торговле высока. В 2012 году объем внешней торговли составил 56,5 млрд долл. США (рост +6,2%) - самый высокий уровень за последние 5 лет, в 2013 году - 54 млрд долл. США. Экспорт составил 19,1 млрд долл. США в 2013 году, импорт - 34,9 млрд долл. США в 2013 году. Санкт-Петербург в значительной мере является реципиентом импорта товаров, которые впоследствии перераспределяются по европейской части Российской Федерации. Отношение внешнеторгового оборота к ВРП Санкт-Петербурга (в текущих ценах) в 2013 году составило 66,1%, что показывает высокую вовлеченность города во внешнюю торговлю.
При этом товарная структура внешней торговли отличается от реальной производственной структуры городской промышленности. Доля минеральных ресурсов в экспорте в 2013 году составила 67,4%, доля черных и цветных металлов - 7,9%, доля машин и оборудования - 8,9%. Импортируются в Санкт-Петербург в основном машины, оборудование (45,9%), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (21,9%), продукция химической промышленности, каучук (11%).
Одной из основных составляющих предпринимательской среды является налоговый режим. За последние годы принят ряд законов Санкт-Петербурга, обеспечивающих расширение объема инвестиционных льгот, создающих реальные экономические стимулы для предприятий. Система поддержки инвестиционной активности, созданная в последние годы, привела к ощутимым результатам в виде роста инвестиций и созданию рабочих мест. Инвесторам гарантированы прозрачные правила ведения бизнеса, доступ к земельным участкам, к транспортным и энергетическим ресурсам. В Санкт-Петербурге законодательно предусмотрены различные формы государственной поддержки инвестиционной деятельности, в том числе: предоставление государственных гарантий Санкт-Петербурга, налоговых льгот в пределах сумм, зачисляемых в бюджет Санкт-Петербурга в соответствии с действующим законодательством, предоставление инвестиционного налогового кредита (отсрочки налогового платежа).
Таким образом, устранение существующих диспропорций и повышение эффективности функционирования экономики Санкт-Петербурга требует реализации целого комплекса мер. Реализация мероприятий государственной программы позволит создать условия для устойчивого экономического развития Санкт-Петербурга, реализации сбалансированной политики в сфере привлечения инвестиций, профессионального образования, внешнеэкономической деятельности.

Таблица 1. Основные показатели текущего состояния экономического развития и экономики знаний

N п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год (оценка)
1
2
3
4
5
1.
Увеличение производительности труда относительно уровня 2011 года
%
111,8
135,3
2.
Количество высокопроизводительных рабочих мест Санкт-Петербурга
тыс. ед.
107,7
132,3
3.
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВРП Санкт-Петербурга
%
15,8
16,4
4.
Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВРП Санкт-Петербурга
%
3,75
3,6
5.
ВРП Санкт-Петербурга в расчете на душу населения
тыс. руб.
511,8
558,0
6.
Отношение созданной валовой добавленной стоимости к объему расходов бюджета Санкт-Петербурга
раз
6,6
6,1
7.
Объем инвестиций в основной капитал
млрд руб.
366,9
450,0
8.
Объем частных инвестиций в основной капитал
млрд руб.
291,1
270,0
9.
Объем прямых иностранных инвестиций
млрд долл. США
1,4
1,4
10.
Объем внешнеторгового оборота Санкт-Петербурга
млн долл. США
54054,0
56757,0
11.
Объем вывоза и ввоза товаров в/из Санкт-Петербурга в субъекты Российской Федерации
млрд руб.
876,1
919,9
12.
Объем экспорта несырьевой продукции
млн долл. США
6663,9
7330,0
13.
Доля образовательных организаций высшего образования в затратах на исследования и разработки
%
7,91
8,2
14.
Доля занятого населения от 25 до 65 лет, имеющих профессиональное образование в общей численности занятого населения
%
67,5
70,0
15.
Доля занятого населения от 25 до 65 лет, с высшим образованием в общей численности занятого населения
%
44,7
44,7
16.
Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в экономике Санкт-Петербурга
%
110,0
125,0
17.
Доля занятого населения от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации (или) профессиональную подготовку в общей численности занятого населения
%
31,3
37,0
18.
Доля положительных упоминаний о Санкт-Петербурге в средствах массовой информации (далее - СМИ) иностранных государств и субъектов Российской Федерации
% от общего числа упоминаний
13
15
19.
Количество соотечественников, принявших участие в мероприятиях подпрограммы 5
чел.
2500
2800

Проблемы развития экономики Санкт-Петербурга

К числу отрицательных тенденций развития экономки Санкт-Петербурга, сформировавшихся в последние годы, относятся следующие:
1) замедление темпов экономического развития как Санкт-Петербурга, так и Российской Федерации в целом в сравнении с периодом 2004-2008 годов;
2) по целому ряду показателей инновационной деятельности в Санкт-Петербурге фиксируются невысокие результаты. Например, по числу используемых передовых производственных технологий (5122 в 2011 году) Санкт-Петербург отстает не только от Москвы (17205 в 2011 году), но и от некоторых других регионов: Московской (15159), Нижегородской (12781), Свердловской (10337) и Самарской (6870) областей. Количество организаций, выполнявших исследования и разработки в 2011 году, несколько увеличилось по сравнению с 2010 годом, тем не менее тенденция к сокращению числа работников, занятых в сфере научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (далее - НИОКР), и числа организаций сохраняется. За 8 лет число работников, занятых в сфере НИОКР, сократилось на 6,9 тыс. чел.;
3) снижение в начале 2014 года международными рейтинговыми агентствами прогноза суверенного рейтинга Российской Федерации и кредитных рейтингов Санкт-Петербурга со стабильного до негативного;
4) сокращение масштабов инвестиционной деятельности, заметное снижение инвестиционной активности, неустойчивый характер показателей привлечения инвестиций;
5) снижение темпов роста доходной части бюджета Санкт-Петербурга в том числе в результате изменения федерального законодательства;
6) хозяйственный комплекс Санкт-Петербурга характеризуется высоким уровнем износа основных производственных фондов, экономическое развитие Санкт-Петербурга во многом базируется на использовании объектов инфраструктуры и производственно-технологическом заделе, созданном еще в годы существования СССР;
7) уровень производительности труда в промышленности Санкт-Петербурга остается в 2-3 раза ниже среднего показателя по развитым странам мира;
8) низкая фондоотдача, значительная доля промышленных производств, локализованных в Санкт-Петербурге, приходится на игроков старых технологий, процесс обновления производственных фондов идет медленно, что обуславливает низкую производительность труда и ведет к снижению конкурентоспособности выпускаемой продукции;
9) высокая энергоемкость промышленности Санкт-Петербурга (в 1,5-3 раза выше, чем в развитых странах);
10) низкая эффективность производства, связанная в том числе с растущей долей издержек в себестоимости конечного продукта. Доля издержек растет в связи с увеличением тарифов, опережающим ростом заработной платы, повышением стоимости комплектующих, ужесточением конкуренции, финансовыми рисками;
11) высокая стоимость кредитных ресурсов для юридических лиц ограничивает возможность развития, модернизации производства;
12) в сфере профессионального образования существуют диспропорции между потребностями экономики города и структурой выпуска учреждений профессионального образования, а также популярностью гуманитарных направлений обучения у студентов и реально существующей потребностью в подготовленных кадрах по техническим и инженерным специальностям. Ежегодно в государственную службу занятости населения Санкт-Петербурга от работодателей поступают сведения о потребности в работниках для замещения более 200 тыс. рабочих мест, из них 70% по рабочим профессиям;
13) численность занятых в промышленности постоянно снижается и за последние 8 лет сократилась с 436,1 тыс. до 352,1 тыс. чел. Наблюдается снижение как общего числа выпускников, так и квалифицированных рабочих и молодых специалистов для обрабатывающей промышленности на фоне старения кадрового состава;
14) высокий уровень административных барьеров при осуществлении хозяйственной деятельности, связанных в первую очередь с подключением к энергоресурсам, выделением земельных участков, получением разрешений на строительство;
15) в настоящее время в Санкт-Петербурге не сформирована система взаимоувязанных по срокам, задачам и финансированию документов государственного планирования.

3. Приоритеты и цели государственной политики на соответствующий период в сфере реализации государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены на основе положений федеральных и региональных документов стратегического планирования, в том числе:
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
Государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316;
Концепции социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2012 N 275;
Стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года (далее - Стратегия 2030), утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 N 355;
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения";
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 602 "Об обеспечении межнационального согласия";
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
К числу приоритетных направлений экономического развития Санкт-Петербурга относятся:
повышение уровня конкурентоспособности выпускаемой продукции, выход на новые рынки сбыта товаров;
снижение издержек производства;
снижение уровня инфляции;
улучшение хозяйственного климата и увеличение объемов привлекаемых инвестиций;
осуществление технологической модернизации хозяйственного комплекса;
повышение производительности труда, повышение энергоэффективности экономики;
повышение эффективности бюджетных расходов;
развитие инфраструктуры экономики знаний;
создание методического обеспечения для подготовки квалифицированных кадров для городской экономики;
проведение сбалансированной налоговой и тарифной политики;
совершенствование работы государственных институтов;
формирование эффективной системы государственной поддержки традиционных и перспективных видов экономической деятельности;
обеспечение эффективного взаимодействия системы профессионального образования с рынком труда;
развитие научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт-Петербурга;
создание благоприятных условий для коммерциализации результатов научной деятельности;
создание системы управления социально-экономическим развитием на основе принципов устойчивого развития;
повышение качества предоставления государственных услуг субъектам предпринимательства (снижение сроков регистрации организаций, выдачи разрешений на строительство, осуществления технологического присоединения к сетям электроснабжения, регистрации собственности, совершенствование системы таможенного администрирования и налогообложения).
С учетом вышеуказанных проблем и приоритетных направлений экономического развития Санкт-Петербурга, в целях обеспечения устойчивого и эффективного развития экономики Санкт-Петербурга требуется реализация долгосрочной экономической политики, которая должна способствовать:
1. Формированию экономики знаний и высоких технологий.
2. Развитию конкурентной среды во всех сферах экономики.
3. Улучшению делового климата.
4. Научно-технологическому обеспечению инновационного развития Санкт-Петербурга, повышению инновационной активности субъектов экономики.
5. Повышению инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга; обеспечению благоприятных условий инвестиционной деятельности в Санкт-Петербурге.
6. Внедрению эффективной системы подготовки специалистов (квалифицированных кадров) с учетом долгосрочных и среднесрочных потребностей рынка труда Санкт-Петербурга, ориентированного на развитие экономики знаний.
7. Формированию и реализации современной модели управления экономикой на основе принципов устойчивого развития; повышению качества управления экономикой Санкт-Петербурга.
8. Повышению эффективности управления государственным имуществом и территориально-земельными ресурсами в Санкт-Петербурге.
9. Развитию взаимодействия Санкт-Петербурга с регионами Северо-Западного федерального округа (далее - СЗФО) и Российской Федерации и зарубежными городами, регионами и странами для решения вопросов экономического сотрудничества.
Реализация вышеуказанных приоритетных направлений и мер долгосрочной экономической политики позволит добиться к 2020 году следующих результатов. Увеличение производительности труда относительно уровня 2011 года составит 243% (в 2013 году - 111,8%). Объем инвестиций в основной капитал составит 982,7 млрд руб. (в 2013 году - 366,9 млрд руб.). Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВРП Санкт-Петербурга возрастет до 20,7% к 2020 году (в 2013 году - 15,8%). Количество высокопроизводительных рабочих мест Санкт-Петербурга возрастет до 284 тыс. ед. (в 2013 году - 115 тыс. ед.). Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции Санкт-Петербурга составит 18,5% (в 2013 году - 13,2%).
Государственная программа подразумевает увеличение значимости высокотехнологического наукоемкого сектора экономики, что проявится в долгосрочной перспективе. В связи с этим хозяйственный комплекс и финансовая система Санкт-Петербурга повысят устойчивость к возможным негативным изменениям конъюнктуры мировых рынков сырья. В структуре экономики Санкт-Петербурга возрастут доли видов деятельности, связанных с производством высокотехнологичной продукции, наукой и научными разработками.

4. Описание целей и задач государственной программы

Необходимость устранения выявленных проблем экономической политики обуславливает необходимость формирования новой эффективной экономики и ее инновационного развития.
Цель реализации государственной программы - создание условий для обеспечения устойчивого экономического роста Санкт-Петербурга, формирование экономики, основанной на новых знаниях.
Реализация поставленной цели должна быть обеспечена выполнением ряда задач:
1. Улучшение делового климата в Санкт-Петербурге, формирование условий для развития в Санкт-Петербурге экономики знаний, системы управления экономикой на основе принципов устойчивого развития.
2. Обеспечение благоприятных условий инвестиционной деятельности в Санкт-Петербурге.
3. Внедрение эффективной системы подготовки квалифицированных специалистов в Санкт-Петербурге.
4. Повышение научно-технологического потенциала Санкт-Петербурга.
5. Укрепление экономического сотрудничества Санкт-Петербурга с зарубежными городами, регионами, странами и субъектами Российской Федерации для устойчивого развития экономики Санкт-Петербурга.

5. Сроки реализации государственной программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации

Срок реализации государственной программы - 2015-2020 годы. Каждые три года осуществляется уточнение целей и задач государственной программы с последующим продлением срока реализации государственной программы на трехлетний период.

6. Описание и обоснование состава и значений конечных и непосредственных (по годам реализации) целевых показателей государственной программы, индикаторов подпрограмм государственной программы

Для оценки результатов достижения целей разработан перечень показателей, характеризующих развитие экономики Санкт-Петербурга.
Состав перечня показателей определен в соответствии с:
наличием разработанных целей и задач экономического развития Санкт-Петербурга;
перечнем показателей, определенных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
перечнем показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";
перечнем показателей, определенных в Стратегии 2030.
Помимо показателей, определенных выше, в состав целевых показателей государственной программы и индикаторов подпрограмм входят показатели государственного статистического наблюдения и ведомственного учета.

Целевые показатели государственной программы

Целевыми показателями, характеризующими экономические преобразования при реализации государственной программы, являются:
увеличение производительности труда относительно уровня 2011 года, %;
объем инвестиций в основной капитал, млрд руб.;
доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВРП Санкт-Петербурга, %;
количество высокопроизводительных рабочих мест Санкт-Петербурга, тыс. ед.;
объем внешнеторгового оборота Санкт-Петербурга, млн долл. США.
С помощью системы индикаторов осуществляется контроль за выполнением мероприятий, направленных на решение задач подпрограмм, а также оценивается эффективность используемых средств, обоснованность принимаемых решений.

Индикаторы государственной программы

Из системы показателей социально-экономического развития выбраны основные индикаторы, которые позволяют составить общую картину уровня и условий развития экономики Санкт-Петербурга:
макроэкономические показатели, в том числе характеризующие экономический рост;
образовательный уровень трудовых ресурсов;
уровень научно-технического развития;
инвестиционная привлекательность;
уровень инновационного развития;
внешнеэкономическое и межрегиональное сотрудничество.
Одним из важных индикаторов фундаментального анализа является ВРП Санкт-Петербурга. Он характеризует результат производства товаров и услуг в регионе и определяется как разность между стоимостью произведенных товаров и услуг (выпуском) и стоимостью товаров и услуг, полностью потребленных в процессе производства (промежуточным потреблением). Этот макроэкономический показатель максимально точно отображает состояние экономики в регионе, позволяя констатировать ее расцвет или упадок. Показатель производства ВРП Санкт-Петербурга на душу населения характеризует общий уровень экономического развития региона. Росту ВРП Санкт-Петербурга должно способствовать выполнение задач и мероприятий, поставленных в рамках реализации государственной программы.
Для обеспечения устойчивого экономического роста необходимо повышение производительности труда. Данный показатель определен в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике". Производительность труда измеряется количеством продукции, выпущенной работником за единицу времени. От уровня и динамики производительности труда зависят в той или иной степени все основные трудовые и показатели эффективности производства.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" для увеличения рентабельности и эффективности производства современная экономика должна опираться на последние технологические достижения, в том числе связанные с созданием высокопроизводительных рабочих мест, в первую очередь в высокотехнологичных и наукоемких отраслях экономики.
Одним из ключевых факторов, обусловивших в последнее десятилетие радикальные структурные сдвиги в мировой экономике, стало повышение экономической роли инноваций. В первую очередь это связано с усилением воздействия науки и техники на все стороны жизни общества, фундаментальными технологическими сдвигами, ведущими к крупномасштабным социально-экономическим и институциональным переменам.
Доля инновационной продукции, выпускаемой предприятиями Санкт-Петербурга, характеризует развитие экономики, основанной на новых знаниях. В этой связи вопросы модернизации и инновационного переустройства экономики остаются ключевыми, магистральными направлениями социально-экономических преобразований в Санкт-Петербурге.
Инвестиционный климат и уровень инвестиционной активности в регионе характеризуется долей инвестиций в основной капитал в ВРП Санкт-Петербурга (показатель Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике"). Во многом от того, каков реальный объем инвестиций, зависит возможность осуществления разнообразных реконструкций и преобразований, приобретение более современного оборудования, привлечение более опытных специалистов.
Развитию системы подготовки кадров, обеспечения квалифицированными специалистами приоритетных отраслей экономики соответствует показатель, определенный в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", - доля занятого населения, прошедшего повышение квалификации и(или) переподготовку.
Показатель соотношения средней заработной платы преподавателей высшего профессионального образования и научных сотрудников к средней заработной плате в регионе характеризует степень выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и эффективность использования образовательными учреждениями финансовых результатов, а также служит для оценки мер по созданию условий для стимулирования работников на высокие образовательные результаты.
Выбор данных показателей и индикаторов позволяет наиболее полно отразить цели государственной программы и оценить эффективность мероприятий, направленных на выполнение задач подпрограмм.

7. Целевые показатели государственной программы, индикаторы подпрограмм государственной программы

Целевые показатели государственной программы

N п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Непосредственное значение целевого показателя
Конечное значение целевого показателя
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Увеличение производительности труда относительно уровня 2011 года
%
147,3
163,2
180,0
195,9
214,9
235,7
2
Объем инвестиций в основной капитал
млрд руб.
515,0
587,4
678,7
775,0
877,1
982,7
3
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВРП Санкт-Петербурга
%
17,2
18,1
19,2
19,7
20,2
20,7
4
Количество высокопроизводительных рабочих мест Санкт-Петербурга
тыс. ед.
154,0
177,0
204,6
237,0
270,0
284,0
5
Объем внешнеторгового оборота Санкт-Петербурга
млн долл. США
59595,0
62575,0
65704,0
68989,0
72438,5
76060,5

Индикаторы подпрограмм государственной программы

N п/п
Наименование индикатора
Единица измерения
Значение индикатора по годам
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 1
1.1
ВРП Санкт-Петербурга в расчете на душу населения
тыс. руб.
609,8
669,2
735,5
801,3
875,5
958,4
1.2
Отношение созданной валовой добавленной стоимости к объему расходов бюджета Санкт-Петербурга
раз
7,0
7,2
7,4
7,6
7,8
8,0
Подпрограмма 2
2.1
Объем частных инвестиций в основной капитал
млрд руб.
360,5
440,6
536,1
612,3
692,9
776,3
2.2
Объем прямых иностранных инвестиций
млрд долл. США
1,8
2,1
2,5
3,1
3,5
3,9
Подпрограмма 3
3.1
Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВРП Санкт-Петербурга
%
3,64
3,89
4,04
4,21
4,3
4,41
3.2
Доля образовательных организаций высшего образования в затратах на исследования и разработки
%
8,2
9,2
9,7
10,0
10,5
11,4
Подпрограмма 4
4.1
Доля занятого населения от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого населения
%
39,2
41,4
43,6
45,8
48,0
50,0
4.2
Доля занятого населения от 25 до 65 лет, имеющего профессиональное образование, в общей численности занятого населения
%
72
74
80
86
90
94
4.3
Доля занятого населения от 25 до 65 лет с высшим образованием в общей численности занятого населения
%
44,7
45
45,2
45,7
46
47
4.4
Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в экономике Санкт-Петербурга
%
133,0
150,0
175,0
200,0
200,0
200,0
Подпрограмма 5
5.1
Объем экспорта несырьевой продукции
млн долл. США
7996,0
8529,0
9062,0
9595,2
10234,0
10873,0
5.2
Объем вывоза и ввоза товаров в/из Санкт-Петербурга в субъекты Российской Федерации
млрд руб.
965,95
1014,24
1064,96
1118,20
1174,11
1232,82
5.3
Доля положительных упоминаний о Санкт-Петербурге в средствах массовой информации (далее - СМИ) иностранных государств и субъектов Российской Федерации
% от общего числа упоминаний
15
16
17
18
19
20
5.4
Количество соотечественников, принявших участие в мероприятиях подпрограммы 5
чел.
3000
3500
4000
4500
5000
5500
Страницы документа: