ЛеГрад

Законодательство Ленинградской области

В целях обеспечения реализации Инвестиционной стратегии Ленинградской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 19 февраля 2014 года N 29:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") по реализации Инвестиционной стратегии Ленинградской области на период до 2025 года.
2. Органам исполнительной власти Ленинградской области, ответственным за выполнение Плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Инвестиционной стратегии Ленинградской области на период до 2025 года, ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным, представлять в Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области отчет о ходе выполнения Плана.
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на вице-губернатора Ленинградской области председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ялова Д.А.

Губернатор Ленинградской области А.Дрозденко

УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Ленинградской области от 14.05.2014 N 213-р (приложение)

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА


N п/п
Наименование мероприятия
Содержание мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственные исполнители <*>
1
2
3
4
5
1. Содействие созданию и развитию промышленных кластеров
1.1
Стимулирование развития кластера автомобилестроения и производства автокомпонентов (далее - автомобильный кластер)
Создание инфраструктуры для развития автомобильного кластера.
2014-2025 годы
КЭРиИД, АЭРЛО, КТиЗН, КОбр, КАГ
Организация ежеквартальных заседаний рабочей группы по вопросам формирования и развития автомобильного кластера и локализации поставщиков автомобильных компонентов в Ленинградской области.
2014-2025 годы
КЭРиИД
Организация и проведение серии презентаций инвестиционного потенциала Ленинградской области для глобальных автопромышленных компаний, планирующих размещение производственных площадок на территории Российской Федерации.
2014-2025 годы
АЭРЛО, КЭРиИД
Подготовка аналитических материалов о рыночных возможностях по локализации автомобильных компонентов на территории Ленинградской области.
2014 год
КЭРиИД, АЭРЛО


Проведение анализа потенциальных инвестиционных площадок <**> на территории Ленинградской области в соответствии с требованиями инвесторов в части инженерного обеспечения и сроков ввода в эксплуатацию. Разработка инвестиционных паспортов указанных площадок.
2014-2025 годы
КЭРиИД, КАГ АЭРЛО
Организация на регулярной основе взаимодействия с образовательными организациями высшего образования и среднего профессионального образования по вопросам профориентации и подготовки специалистов для работы на предприятиях автомобильной промышленности (по итогам выявления потребностей предприятий в квалифицированных кадрах).
2014-2025 годы
КЭРиИД, КОбр, КТиЗН
Ввод в действие новых производств автомобильных компонентов в Ленинградской области в соответствии с инвестиционными планами
Не позднее 1 января 2017 года
КЭРиИД
1.2
Стимулирование развития кластера лесной промышленности (далее - кластер ЛП)
Стимулирование развития кластера ЛП с целью обеспечения возможностей локализации производственных предприятий, повышения конкурентоспособности Ленинградской области в части совершенствования глубокой переработки лесопромышленной продукции.
2014-2025 годы
КЭРиИД, КПР, КОбр, КАГ, КВС, АЭРЛО, КМСБ
Определение и анализ структуры кластера ЛП. Разработка первоочередных мероприятий по поддержке и развитию кластера ЛП.
2015 год
КПР, КЭРиИД
Инициирование и проведение серии совещаний с существующими в Ленинградской области и соседних регионах крупными лесопромышленными компаниями - производителями с целью обсуждения возможной локализации предприятий отрасли.
2015-2025 годы
КПР, КЭРиИД


Проведение анализа потенциальных инвестиционных площадок на территории Ленинградской области в соответствии с требованиями инвесторов в части инженерного обеспечения и сроков ввода в эксплуатацию. Разработка инвестиционных паспортов указанных площадок.
2015-2025 годы
КПР, КЭРиИД, КАГ, АЭРЛО
Организация маркетинговых туров, экскурсий, презентаций и выставочных мероприятий для потенциальных инвесторов (в первую очередь для партнеров и поставщиков существующих в Ленинградской области компаний).
2015-2025 годы
КПР, КВС, АЭРЛО
Создание научно-исследовательского центра в области новых продуктов из древесины и технологий ее переработки на основе существующих и новых предприятий кластера ЛП.
2017 год
КПР, КЭРиИД, КМСБ
Подготовка квалифицированных кадров для лесопромышленного комплекса
2015-2025 годы
КОбр, КТиЗН
1.3
Стимулирование развития кластера в сфере агропромышленного комплекса (далее - кластер АПК)
Стимулирование развития кластера АПК, повышения конкурентоспособности Ленинградской области в части совершенствования глубокой переработки агропромышленной продукции.
2015-2025 годы
КАПиРК, КЭРиИД, КОбр, КАГ, КТЭК, КДХ
Определение и анализ структуры кластера АПК. Разработка первоочередных мероприятий по поддержке и развитию кластера АПК.
2015 год
КАПиРК
Развитие отраслей растениеводства.
2015-2025 годы
КАПиРК
Развитие отраслей животноводства.
2015-2025 годы
КАПиРК
Развитие пищевой, перерабатывающей промышленности и рыбохозяйственного комплекса.
2015-2025 годы
КАПиРК
Поддержка малых форм хозяйствования.
2015-2025 годы
КАПиРК
Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие.
2015-2025 годы
КАПиРК


Проведение анализа потенциальных инвестиционных площадок на территории Ленинградской области в соответствии с требованиями инвесторов в части инженерного обеспечения и сроков ввода в эксплуатацию. Разработка инвестиционных паспортов указанных площадок.
2015-2025 годы
КАПиРК, КЭРиИД, КАГ, АЭРЛО
Развитие новых производств АПК в Ленинградской области.
2015-2025 годы
КАПиРК
Развитие транспортной и энергетической инфраструктуры в сельской местности (при условии наличия бюджетных средств).
2015-2025 годы
КАПиРК, КТЭК, КДХ
Создание единого селекционно-генетического центра Ленинградской области.
2018 год
КАПиРК
Обеспечение соответствия уровня подготовки выпускников профессиональных образовательных организаций в сфере АПК федеральным государственным образовательным стандартам (ФГОС) по соответствующим специальностям.
2015 год
КОбр, КАПиРК
Организация продвижения продукции АПК Ленинградской области на региональный, межрегиональный и международный рынок (ярмарки, выставки и пр.). Разработка плана продвижения.
2015-2025 годы
КАПиРК
Создание оптово-логистических рынков
2019-2025 годы
КАПиРК
1.4
Стимулирование развития кластера в области транспорта и логистики (далее - кластер ТиЛ)
Стимулирование развития кластера ТиЛ.
2014-2025 годы
КЭРиИД, КЖКХиТ, КДХ, КВС, КАГ, АЭРЛО
Проведение мероприятий по поддержке и развитию кластера ТиЛ в рамках Концепции развития транспортной инфраструктуры Ленинградской области на период до 2020 года и Программы развития транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области на период до 2020 года.
2014-2020 годы
КЖКХиТ, КЭРиИД
Проведение заседаний Координационного совета по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области под председательством Министра транспорта Российской Федерации и рабочей группы по решению вопросов развития транспортной инфраструктуры Ленинградской области.
2014-2025 годы
КЖКХиТ, КЭРиИД, КДХ
Мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения.
2014-2025 годы
КДХ, КЖКХиТ


Инициирование и проведение серии совещаний с существующими в Ленинградской области и соседних регионах крупными транспортными, стивидорными и логистическими компаниями с целью обсуждения возможной локализации предприятий отрасли из производственной цепочки поставок.
2015-2025 годы
КЭРиИД
Проведение анализа потенциальных инвестиционных площадок на территории Ленинградской области в соответствии с требованиями инвесторов в части инженерного обеспечения и сроков ввода в эксплуатацию. Разработка инвестиционных паспортов указанных площадок.
2015-2025 годы
КЭРиИД, КАГ, КЖКХиТ, КДХ, АЭРЛО
Организация маркетинговых туров, экскурсий и презентаций для потенциальных инвесторов.
2016 год
АЭРЛО, КЖКХиТ, КВС, КДХ
Локализация производства товаров и услуг для предприятий транспортно-логистического комплекса
2016-2025 годы
КЭРиИД, КЖКХиТ, КДХ
1.5
Стимулирование развития кластера строительных материалов (далее - кластер СМ)
Стимулирование развития кластера СМ, способного приумножить конкурентные преимущества предприятий Ленинградской области в условиях современной конъюнктуры.
2015-2025 годы
КЭРиИД, КТиЗН, КОбр, КС, КВС, КПиСО, КАГ
Определение и анализ структуры кластера СМ. Разработка первоочередных мероприятий по поддержке и развитию кластера СМ.
2015 год
КС, КЭРиИД
Проведение анализа потенциальных инвестиционных площадок на территории Ленинградской области в соответствии с требованиями инвесторов в части инженерного обеспечения и сроков ввода в эксплуатацию. Разработка инвестиционных паспортов указанных площадок.
2015 год
КЭРиИД, КАГ, АЭРЛО
Организация на регулярной основе взаимодействия с образовательными организациями высшего образования и среднего профессионального образования по вопросам профориентации и подготовки специалистов для работы в строительной отрасли (по итогам выявления потребностей предприятий в квалифицированных кадрах).
2015 год
КЭРиИД, КОбр, КТиЗН, КС
Реализация мероприятий Программы развития предприятий промышленности строительных материалов Ленинградской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 17 января 2012 года N 2
2015-2020 годы
КС, КВС, КЭРиИД, КТиЗН, КОбр, КПР
1.6
Стимулирование развития кластера медицинской, фармацевтической промышленности, радиационных технологий (далее - кластер МФПРТ)
Стимулирование развития кластера МФПРТ.
2014-2025 годы
КЭРиИД, Леноблинновации, СЗЦТТ
Разработка программы развития кластера МФПРТ на 2014-2020 годы:
1) программа развития кластера МФПРТ;
2) программа поддержки кластера МФПРТ;
3) мероприятия организационного развития кластера МФПРТ.
2014 год
КЭРиИД
Создание специализированной организации кластера МФПРТ, координирующей деятельность организаций - участников кластера.
2014 год
КЭРиИД, Леноблинновации, СЗЦТТ
Создание инжинирингового центра кластера МФПРТ.
2014-2016 годы
КЭРиИД, Леноблинновации
Создание Северо-Западного нанотехнологического центра
2012-2016 годы
Леноблинновации, СЗЦТТ
2. Развитие институциональной структуры и совершенствование инвестиционного законодательства Ленинградской области
2.1
Внедрение стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Ленинградской области ("стандарт АСИ")
Мониторинг реализации мероприятий стандарта АСИ.
2014-2025 годы
КЭРиИД, КАГ, КС, КТЭК, КЖКХиТ, КДХ, КАПиРК, КПР, КК, КОбр, КМСМиМО, КТиЗН
Выступление Губернатора Ленинградской области "Инвестиционный климат и инвестиционная политика региона" на заседании Законодательного собрания Ленинградской области
2014-2025 годы
КЭРиИД
2.2
Координация работы по внедрению стандарта деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Ленинградской области (далее - стандарт)
Координация внедрения стандарта, упрощающего процедуру получения разрешений и согласований в органах местного самоуправления Ленинградской области для инвесторов и формирующего благоприятные условия для реализации инвестиционных проектов
2014-2017 годы
КЭРиИД, КМСМиМО, администрации муниципальных образований Ленинградской области
2.3
Формирование правовой базы Ленинградской области для реализации инвестиционных проектов на принципах государственно-частного партнерства (концессия)
Подготовка проекта областного закона о внесении изменений в областной закон от 14 октября 2011 года N 78-оз "Об участии Ленинградской области в государственно-частных партнерствах".
2014 год
КЭРиИД
Подготовка нормативных правовых актов с целью реализации областного закона от 14 октября 2011 года N 78-оз "Об участии Ленинградской области в государственно-частных партнерствах" и Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях"
2014 год
КЭРиИД
3. Содействие в подготовке новых инвестиционных площадок для привлечения инвестиций на территорию Ленинградской области
3.1
Развитие и актуализация интегрированной региональной информационной системы "Инвестиционное развитие территории Ленинградской области"
Адаптация и актуализация данных интегрированной региональной информационной системы "Инвестиционное развитие территории Ленинградской области".
Ежегодно начиная с января 2014 года
КЭРиИД, КАГ
Формирование в ноябре текущего года плана реализации схемы территориального планирования Ленинградской области на следующий год
2014-2025 годы
КЭРиИД, КАГ
3.2
Содействие созданию и развитию индустриальных парков на территории
Ленинградской области
Создание правовых, организационных и экономических условий для создания и развития индустриальных парков на территории Ленинградской области.
2014-2025 годы
КЭРиИД
Разработка формализованной процедуры создания и развития индустриальных парков, включая меры государственной поддержки управляющих компаний и резидентов индустриальных парков.
2014 год
КЭРиИД
Создание условий и реализация мероприятий по привлечению и размещению резидентов индустриальных парков
2014-2025 годы
КЭРиИД
3.3
Создание и развитие региональных индустриальных парков, управляющей компанией которых является юридическое лицо
с участием Ленинградской области в уставном капитале (далее - региональные парки)
Создание организационных и экономических условий для организации и функционирования региональных индустриальных парков, управляющей компанией которых является юридическое лицо с участием Ленинградской области в уставном капитале.
2014-2015 годы
КЭРиИД, КТЭК, КДХ, КМСБ, Леноблинновации, КАГ
Мониторинг потенциальных площадок для размещения, определение целесообразности создания региональных индустриальных парков на выбранных территориях.
2014 год
КЭРиИД, Леноблинновации, КАГ
Формирование земельных участков, проведение комплекса землеустроительных работ, разработка документации по планировке территории.
2014-2016 годы
КЭРиИД, Леноблинновации, КАГ, администрации муниципальных образований Ленинградской области
Создание объектов инфраструктуры для организации и развития региональных парков (при условии наличия бюджетных средств).
2014-2016 годы
КДХ, КТЭК, Леноблинновации
Создание условий и реализация мероприятий по привлечению и размещению резидентов региональных парков
2014-2015 годы
КЭРиИД, Леноблинновации
3.4
Содействие развитию портово-логистических и портово-индустриальных зон
Создание организационных и экономических условий для организации и функционирования портово-индустриальных зон на территории Ленинградской области.
2014-2025 годы
КЭРиИД, КЖКХиТ, КДХ, КТЭК
Содействие комплексному развитию территории морского торгового порта (далее - МТП) Усть-Луга и прилегающей к нему территории в части создания индустриальной зоны и строительства нового города на 30 тыс. жителей с перспективой развития до 37 тыс. жителей, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
2014-2015 годы
КЭРиИД, КЖКХиТ, КТЭК
Разработка мероприятий по развитию территорий, прилегающих к МТП Высоцк, МТП Усть-Луга, МТП Приморск, и Выборгского морского порта, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
2014-2015 годы
КЭРиИД, КЖКХиТ, КДХ
Создание условий и реализация мероприятий по привлечению инвесторов и резидентов портово-индустриальных зон
2014-2025 годы
КЭРиИД, КВС
4. Реализация мер активной маркетинговой и информационной политики
4.1
Оптимизация и продвижение специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в Ленинградской области (далее - портал)
Размещение на портале интегрированной системы региональной информационной системы "Инвестиционное развитие территории Ленинградской области", регулярное обновление данных системы.
2014-2025 годы
КЭРиИД
Обновление контента портала
Постоянно
АЭРЛО
4.2
Проведение собственных маркетинговых мероприятий по привлечению инвесторов на территорию Ленинградской области
Проведение регулярных встреч с инвесторами, осуществляющими и завершившими инвестиционный процесс, для обсуждения возможных путей расширения их инвестиционной деятельности
Ежегодно начиная с января 2014 года
КЭРиИД, АЭРЛО, КВС, КПиСО
4.3
Разработка ежегодного перечня конгрессно-выставочных мероприятий, направленных на продвижение инвестиционных возможностей и проектов Ленинградской области в России и за рубежом
Организация участия Ленинградской области в конгрессно-выставочных мероприятиях с целью продвижения инвестиционных возможностей и проектов в России и за рубежом.
Ежегодно начиная с января 2014 года
КЭРиИД, АЭРЛО, КВС
Организация презентаций инвестиционного потенциала Ленинградской области за рубежом


5. Синхронизация пространственного развития инвестиционных процессов Ленинградской области
5.1
Разработка Концепции реализации комплексного инвестиционного проекта "Императорское кольцо"
Содействие созданию и развитию научно-культурного центра "Императорское кольцо" на территории г. Гатчина.
2014-2025 годы
КЭРиИД
Создание концепции комплексного инвестиционного проекта "Императорское кольцо".
2014 год
КЭРиИД
Старт мероприятий по реализации комплексного инвестиционного проекта "Императорское кольцо"
2014 год
КЭРиИД
5.2
Развитие туристического потенциала исторических городов
Разработка специальных программ по развитию внутреннего и въездного туризма Ленинградской области, туристско-рекреационной инфраструктуры исторических территориальных зон - городов Выборга, Тихвина, Гатчины, Приозерска, Луги, Ивангорода, Лодейного Поля, Шлиссельбурга, Старой Ладоги (далее - программы развития исторических поселений Ленинградской области).
2014-2025 годы
КК, КЭРиИД, администрации муниципальных образований Ленинградской области, КАГ
Реализация инвестиционных проектов по созданию в исторических поселениях Ленинградской области современных мест размещения.
2014-2020 годы
КЭРиИД, КК
Содействие в привлечении инвесторов под программы развития исторических поселений Ленинградской области.
2015 год
КК, КЭРиИД
Реализация проектов программ развития исторических поселений Ленинградской области с использованием механизмов государственно-частного партнерства
2015 год
КК, КЭРиИД
5.3
Разработка и реализация проекта "Восстановление дворянских усадеб"
Разработка специальных программ по восстановлению дворянских усадеб, которые могут стать привлекательными туристскими дестинациями (далее - программы восстановления дворянских усадеб), в том числе содействие Ленинградской области в предоставлении объектов в собственность или долгосрочную аренду.
2014 год
КК, КЭРиИД, администрации муниципальных образований Ленинградской области
Содействие в привлечении инвесторов в целях реализации программ восстановления дворянских усадеб.
2014-2020 годы
КК, КЭРиИД
Реализация проектов программ восстановления дворянских усадеб с использованием механизмов государственно-частного партнерства
2016 год
КЭРиИД
5.4
Создание в Ленинградской области туристического кластера в Старой Ладоге
Разработка специальных программ по развитию основных видов туризма в Ленинградской области: культурно-познавательный, событийный, водный, деловой, религиозный (паломнический), сельский.
2014-2025 годы
КК, КЭРиИД
Создание концепции туристического кластера.
2014 год
КК, КЭРиИД
Разработка проекта туристического кластера.
2015 год
КК, КЭРиИД
Начало реализации проекта туристического кластера.
2016 год
КК
Начало функционирования туристического кластера
2017 год
КК, КЭРиИД, КОбр
6. Содействие развитию кадрового потенциала на территории Ленинградской области
6.1
Создание центров подготовки и переподготовки рабочих кадров. Развитие профессиональных образовательных организаций в населенных пунктах Ленинградской области
Организация на базе существующих образовательных организаций профессионального образования Ленинградской области центров подготовки и переподготовки рабочих кадров и специалистов среднего звена (далее - кадровые центры) в населенных пунктах, расположенных на территориях создания индустриальных парков, промышленных зон. Обучение за счет использования стационарного и вахтового методов (с выездом преподавателей) по программам, которые ежегодно проходят согласование основных работодателей. Комбинированное финансирование деятельности центра за счет средств предприятий-заказчиков и средств областного бюджета Ленинградской области.
2014-2025 годы
КЭРиИД, КОбр, КТиЗН, КМСМиМО
Разработка концепции пилотных кадровых центров (по согласованию с инвесторами).
2014 год
КЭРиИД, КОбр, КТиЗН, КМСМиМО
Подготовка заявки для участия в федеральном конкурсе по отбору проектов по организации кадровых центров (при проведении конкурса).
В соответствии с условиями конкурса
КЭРиИД
Разработка программ, выделение площадей для размещения кадровых центров.
2014 год
КЭРиИД
Запуск работы кадрового центра
2015 год
КЭРиИД, КОбр
6.2
Организация на территории Ленинградской области образовательного кластера
Разработка концепции создания объединенной площадки образовательных организаций высшего образования на территории Ленинградской области и организация университетского кампуса во Всеволожском районе
2014 год
КЭРиИД, КОбр
6.3
Проведение на территории Ленинградской области комплекса мероприятий по популяризации рабочих профессий
Участие профессиональных образовательных организаций и предприятий Ленинградской области в международном движении World Skills, развитие системы профориентационной работы по популяризации рабочих профессий и специальностей
Ежегодно начиная с 2014 года
КЭРиИД, КОбр, КТиЗН
6.4
Проведение на территории Ленинградской области комплекса мероприятий по повышению уровня компетенций управленческих кадров
Организация обучения для студентов и специалистов предприятий и организаций Ленинградской области в рамках инновационного образовательного проекта - Чемпионат Ленинградской области по стратегии и управлению бизнесом "Global Management Challenge"
Ежегодно начиная с 2014 года
КЭРиИД, КОбр

--------------------------------
<*> Условные обозначения:
АЭРЛО - государственное казенное учреждение "Агентство экономического развития Ленинградской области";
КАПиРК - комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области;
КВС - комитет по внешним связям Ленинградской области;
КАГ - комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградской области;
КДХ - комитет по дорожному хозяйству Ленинградской области;
КЖКХиТ - комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области;
КК - комитет по культуре Ленинградской области;
КМСБ - комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области;
КМСМиМО - комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области;
КОбр - комитет общего и профессионального образования Ленинградской области;
КПиСО - комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области;
КПР - комитет по природным ресурсам Ленинградской области;
КС - комитет по строительству Ленинградской области;
КТиЗН - комитет по труду и занятости населения Ленинградской области;
КТЭК - комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области;
КЭРиИД - Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области;
Леноблинновации - открытое акционерное общество "Инновационное агентство Ленинградской области";
СЗЦТТ - общество с ограниченной ответственностью "Северо-Западный центр трансфера технологий".
<**> Инвестиционная площадка - земельный массив без застройки либо с находящимися на нем неиспользуемыми зданиями и сооружениями, расположенный на территории Ленинградской области, пригодный по своему назначению и инженерному оснащению для реализации инвестиционного проекта по строительству производственных мощностей.