ЛеГрад

Законодательство Ленинградской области

Cтраница 1
Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2012 года N 463 "О государственной программе Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области на 2013-2020 годы" следующие изменения:
в наименовании, пунктах 1 - 3 постановления слова "на 2013-2020 годы" исключить;
приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с даты вступления в силу областного закона от 13 декабря 2013 года N 91-оз "О внесении изменений в областной закон "Об областном бюджете Ленинградской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Яхнюка С.В.

Губернатор Ленинградской области А.Дрозденко

УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Ленинградской области от 29.12.2012 N 463 (в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 27.12.2013 N 528 (приложение)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"


ПАСПОРТ государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области"

Полное наименование
Государственная программа Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области" (далее - Государственная программа)
Ответственный исполнитель Государственной программы
Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области
Участники Государственной программы
Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области;
управление ветеринарии Ленинградской области;
комитет по строительству Ленинградской области;
комитет общего и профессионального образования Ленинградской области;
комитет по культуре Ленинградской области;
комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области;
комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области;
комитет по здравоохранению Ленинградской области;

комитет по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области;
филиал федерального государственного учреждения "Россельхозцентр" по Ленинградской области;
федеральное государственное бюджетное учреждение "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Санкт-Петербургу и Ленинградской области" (ФГБУ "Управление "Ленмелиоводхоз");
организации агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса независимо от организационно-правовой формы собственности;

крестьянские (фермерские) хозяйства (К(Ф)Х);
сельскохозяйственные потребительские кооперативы;
личные подсобные хозяйства (ЛПХ);
садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения жителей Ленинградской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области
Подпрограммы Государственной программы
Развитие отраслей растениеводства;
Развитие отраслей животноводства;
Развитие пищевой, перерабатывающей промышленности и рыбохозяйственного комплекса;
Поддержка малых форм хозяйствования;
Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие;
Обеспечение реализации государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области";
Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года;
Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ленинградской области на 2014-2020 годы
Программно-целевые инструменты Государственной программы
Долгосрочные целевые программы:
"Социальное развитие села на 2009-2013 годы";
"Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Ленинградской области на 2009-2012 годы и на период до 2013 года";
"Борьба с борщевиком Сосновского в Ленинградской области на 2011-2015 годы";
"Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Ленинградской области на 2012-2016 годы".
Ведомственные целевые программы:
"Развитие защищенного грунта в Ленинградской области на 2012-2014 годы";

"Поддержка малых форм хозяйствования агропромышленного комплекса Ленинградской области на 2012-2014 годы";
"Развитие семейных животноводческих ферм на базе К(Ф)Х Ленинградской области на 2012-2014 годы";
"Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Ленинградской области на 2013-2015 годы";
"Развитие мясного скотоводства и увеличение производства говядины в Ленинградской области на 2013-2015 годы";
"Развитие соболеводства в Ленинградской области на 2013-2015 годы";
"Развитие пчеловодства, охрана пород и популяций пчелиных в Ленинградской области на 2013-2015 годы";

"Развитие и модернизация государственной ветеринарной службы Ленинградской области на 2013-2015 годы";
"Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Ленинградской области на 2013-2015 годы";
"Развитие рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области на 2013-2015 годы";
"Развитие малых птицеводческих ферм в Ленинградской области на 2013-2015 годы"
Цели Государственной программы
Увеличение вклада агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области в решение задачи продовольственной безопасности Российской Федерации;
повышение конкурентоспособности продукции, производимой в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексе Ленинградской области;
укрепление позиций организаций агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области на межрегиональных продовольственных рынках с учетом условий присоединения Российской Федерации к ВТО;
повышение устойчивости развития сельских территорий;
обеспечение экологически безопасного и устойчивого к эпизоотиям сельскохозяйственного производства
Задачи Государственной программы
Стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, производимых в базовых и перспективных в долгосрочном периоде отраслях агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области;
повышение уровня рентабельности агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области;
создание условий для развития малых форм хозяйствования;
создание условий для развития пищевой и перерабатывающей промышленности, закрепления организаций пищевой и перерабатывающей промышленности и отрасли птицеводства на межрегиональных продовольственных рынках;
создание условий для воспроизводства почвенного плодородия, улучшения мелиоративного состояния и эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

создание условий для воспроизводства трудовых ресурсов;
стимулирование инновационной деятельности, содействие технической и технологической модернизации и инновационному развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области;
создание предпосылок для диверсификации сельской экономики, повышения занятости, уровня и качества жизни сельского населения;
повышение эффективности научного и информационного обеспечения агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области;
обеспечение безопасности продуктов и сырья животного происхождения;
создание условий для сохранения эпизоотического благополучия животноводства Ленинградской области;

повышение уровня ресурсного потенциала развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, проц. к предыдущему году;
рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).

Подпрограмма "Развитие отраслей растениеводства":
площадь, засеваемая элитными семенами, в общей площади посевов;
объемы производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий: зерна (в весе после доработки), картофеля, овощей;
уровень самообеспеченности Ленинградской области картофелем и овощами (с учетом производственного потребления);
освобождение земельных площадей от засоренности борщевиком Сосновского;
объем субсидирования краткосрочных кредитов (займов);
посевные площади - всего.

Подпрограмма "Развитие отраслей животноводства":
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), в том числе говядины, свинины, мяса птицы всех видов;
поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород;
производство молока в хозяйствах всех категорий;
уровень самообеспеченности Ленинградской области (с учетом производственного потребления) молоком и молокопродуктами (в пересчете на молоко), мясом и мясопродуктами (в пересчете на мясо);
увеличение численности маточного поголовья соболей;
объем валового сбора меда;

объемы государственных услуг (работ), оказываемых учреждениями государственной ветеринарной службы Ленинградской области за счет средств областного бюджета Ленинградской области;
охват исследованиями по АЧС поголовья восприимчивых животных;
объем субсидирования краткосрочных кредитов (займов);
производство яиц.
Подпрограмма "Развитие пищевой, перерабатывающей промышленности и рыбохозяйственного комплекса":
объем производства хлебобулочных изделий, в том числе диетических и обогащенных микронутриентами;
объем производства плодоовощных консервов;
объем производства мяса и субпродуктов;

объем производства полуфабрикатов мясных (мясосодержащих);
объем производства цельномолочной продукции (в пересчете на молоко);
объем производства сыров и сырных продуктов;
объем производства масла сливочного;
объем производства комбикормов;
прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке;
объем улова водных биоресурсов;
объем продукции товарного рыбоводства, выращено;
объем производства пищевой рыбной продукции, включая консервы.

Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования":
количество К(Ф)Х, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития хозяйств с помощью государственной поддержки;
площадь земельных участков, оформленных в собственность К(Ф)Х;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;
объем субсидирования кредитов (займов);
количество построенных или реконструированных малых птицеводческих ферм;
уровень обеспеченности садоводческих некоммерческих объединений электроснабжением;

уровень обеспеченности садоводческих некоммерческих объединений подъездными дорогами;
уровень обеспеченности садоводческих некоммерческих объединений питьевым водоснабжением.
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие":
количество приобретенной техники, оборудования: тракторов, зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов;
количество реализованных инновационных проектов;
количество приобретенных роботизированных доильных установок;
удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии.

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области":
доля структурных подразделений, курирующих вопросы агропромышленного комплекса, администраций муниципальных образований Ленинградской области, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом;
количество работников агропромышленного комплекса, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации;
объем субсидирования на социальную поддержку молодых специалистов;
количество районных организаций (центров) сельскохозяйственного консультирования;

количество оказанных информационно-консультационных услуг для сельхозтоваропроизводителей региона;
количество выполненных в сфере агропромышленного комплекса научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
количество проведенных на территории Ленинградской области конкурсов, выставок и других мероприятий, направленных на пропаганду передового опыта и формирование благоприятного имиджа агропромышленного комплекса Ленинградской области.
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года":
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе жилья для молодых семей и молодых специалистов;

ввод в эксплуатацию построенных и реконструированных (отремонтированных) общеобразовательных учреждений;
ввод в эксплуатацию детских дошкольных учреждений;
ввод в эксплуатацию фельдшерско-акушерских пунктов и(или) офисов врачей общей практики;
ввод в эксплуатацию плоскостных спортивных сооружений;
ввод в эксплуатацию учреждений культурно-досугового типа;
ввод в эксплуатацию распределительных газовых сетей;
ввод в эксплуатацию локальных водопроводов;
количество сельских поселений, в которых реализованы проекты по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку;

ввод в эксплуатацию построенных и реконструированных автомобильных дорог, связывающих объекты сельскохозяйственного назначения между собой и(или) с дорогами общего пользования;
количество проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку;
количество реализованных мероприятий (проектов) по поощрению достижений в сфере развития сельских территорий.
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ленинградской области на 2014-2020 годы":

прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы (по отношению к 2013 году);
ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения, строительства новых мелиоративных систем, капитального ремонта, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования;
защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления;

сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий;
вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями;
практические рекомендации по повышению эффективности и долговечности мелиоративных систем;
отраслевые региональные стандарты по выполнению и приемке основных мелиоративных работ и эксплуатации мелиоративных систем;

площадь сельскохозяйственных земель, включенных в ГИС-мелиорация;
оценка технического состояния мелиоративных систем с формированием конкретных предложений по повышению эффективности работы мелиоративной сети;
улучшение фитосанитарного состояния почв;
повышение плодородия почв и их агроэкологического состояния
Этапы и сроки реализации Государственной программы
I этап - 2013-2015 годы,
II этап - 2016-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы
Общий объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы составляет 65228897,6 тыс. рублей, в том числе:
подпрограмма "Развитие отраслей растениеводства" - 6717293,5 тыс. рублей;
подпрограмма "Развитие отраслей животноводства" - 19324415,7 тыс. рублей;
подпрограмма "Развитие пищевой, перерабатывающей промышленности и рыбохозяйственного комплекса" - 78000 тыс. рублей;
подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" - 2157963,9 тыс. рублей;

подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" - 16285328,7 тыс. рублей;
подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области" - 662736,5 тыс. рублей;
подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" - 15221771,3 тыс. рублей;
подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ленинградской области на 2014-2020 годы" - 2669800 тыс. рублей.

Общий объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы по годам составляет:
2013 год - 7376174,9 тыс. рублей,
2014 год - 6629145,8 тыс. рублей,
2015 год - 7341362,5 тыс. рублей,
2016 год - 7476501,9 тыс. рублей,
2017 год - 8554522,6 тыс. рублей,
2018 год - 9025007,3 тыс. рублей,
2019 год - 9207347,0 тыс. рублей,
2020 год - 9618835,6 тыс. рублей.

Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет средств областного бюджета Ленинградской области составляет 36586770,1 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 3632943,4 тыс. рублей,
2014 год - 3640003,2 тыс. рублей,
2015 год - 4130527,2 тыс. рублей,
2016 год - 4090485,9 тыс. рублей,
2017 год - 5045056,4 тыс. рублей,
2018 год - 5296667,7 тыс. рублей,
2019 год - 5272558,7 тыс. рублей,
2020 год - 5478527,6 тыс. рублей.

Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет средств федерального бюджета составляет 23230639,1 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 2856863,7 тыс. рублей,
2014 год - 2398361,8 тыс. рублей,
2015 год - 2569666,3 тыс. рублей,
2016 год - 2727460,2 тыс. рублей,
2017 год - 2910858,8 тыс. рублей,
2018 год - 3119316,2 тыс. рублей,
2019 год - 3279526,9 тыс. рублей,
2020 год - 3368585,2 тыс. рублей.

Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет средств бюджетов муниципальных образований Ленинградской области составляет 1881112,4 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 159122,8 тыс. рублей,
2014 год - 237454,8 тыс. рублей,
2015 год - 264732,0 тыс. рублей,
2016 год - 276173,8 тыс. рублей,
2017 год - 204747,4 тыс. рублей,
2018 год - 199848,4 тыс. рублей,
2019 год - 224038,4 тыс. рублей,
2020 год - 314994,8 тыс. рублей.

Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет внебюджетных источников составляет 3530376 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 727245 тыс. рублей,
2014 год - 353326 тыс. рублей,
2015 год - 376437 тыс. рублей,
2016 год - 382382 тыс. рублей,
2017 год - 393860 тыс. рублей,
2018 год - 409175 тыс. рублей,
2019 год - 431223 тыс. рублей,
2020 год - 456728 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы
I этап - 2013-2015 годы:
увеличение объема производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2015 году по отношению к 2012 году (оценка) на 8,1 проц., пищевых продуктов - на 9,7 проц.;
увеличение объемов производства (в сопоставимых ценах) продукции растениеводства на 1,8 проц., животноводства - на 10,9 проц.;
увеличение физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства на 10,0 проц.;
повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) в 2015 году до 13 проц.;

доведение к 2015 году уровня среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) до 27000 рублей.
К концу 2020 года:
увеличение объема производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к 2012 году (оценка) на 21,1 проц., пищевых продуктов - на 33,3 проц.;
увеличение объемов производства (в сопоставимых ценах) продукции растениеводства на 4,4 проц., животноводства - на 27,8 проц.;
увеличение физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства на 34,5 проц.;
повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) до 15 проц.;

доведение уровня среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) до 34800 рублей

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации Государственной программы

Агропромышленный комплекс Ленинградской области является одним из наиболее динамично развивающихся секторов региональной экономики, в состав входит 526 крупных и средних предприятий различных форм собственности, из них 232 сельскохозяйственных предприятия, 17 комбикормовых заводов, 130 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, 147 предприятий рыбохозяйственного комплекса.
Ведущей отраслью сельского хозяйства Ленинградской области является животноводство. Основные отрасли животноводства - молочное скотоводство, мясное и яичное птицеводство и свиноводство.
Основными проблемами агропромышленного комплекса являются:
увеличение износа (морального и физического) основных фондов;
неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, рынкам сбыта готовой продукции;
недостаточное развитие рыбоводного хозяйства (общий годовой объем производства рыбы на территории Ленинградской области не превышает 3 проц. в общем потреблении рыбы);
вопросы землепользования и землевладения сельскохозяйственных производителей.
Прогноз темпов прироста производства продукции сельского хозяйства Ленинградской области на период действия Государственной программы сформирован с учетом:
показателей развития агропромышленного комплекса, представленных в официальных среднесрочных и долгосрочных прогнозах по Российской Федерации и Ленинградской области;
индексов производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
достигнутого уровня урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных;
тенденций в структурных сдвигах производства по категориям хозяйств;
ожидаемых изменений внешней среды, в том числе в связи с вступлением России в ВТО.
Темпы роста производства продукции сельского хозяйства Ленинградской области до 2020 года приведены в таблице 1.

Таблица 1

проц. к предыдущему году

2013 год
2014 год
2015 год
2016-2020 годы
Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации (индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в сопоставимых ценах к предыдущему году)
102,2
102,5
102,7
102,1
Прогноз социально-экономического развития Ленинградской области (индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в сопоставимых ценах к предыдущему году)
102,4
102,8
102,7
102,3

Высокий уровень достигнутых показателей в Ленинградской области по урожайности сельскохозяйственных культур в силу ограниченности площадей сельскохозяйственных угодий и в соответствии с законом убывающей отдачи ресурсов не позволяет прогнозировать высокие темпы прироста объемов производства сельскохозяйственной продукции на перспективу.
В настоящее время в Ленинградской области наметилась стойкая тенденция сокращения в хозяйствах населения посевных площадей и поголовья скота, для нейтрализации последствий которой потребуется дополнительно наращивать объемы производства в сельскохозяйственных организациях.
Высокий удельный вес в структуре агропромышленного комплекса Ленинградской области отраслей животноводства требует для обеспечения существенного прироста производства больших объемов инвестиций и более длительных сроков их окупаемости.
Темпы прироста продукции растениеводства по Ленинградской области в 2013-2020 годах будут ниже, чем продукции животноводства.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы

Приоритетными задачами в сфере агропромышленного комплекса, определенными Концепцией социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года (утверждена областным законом от 28 июня 2013 года N 45-оз), являются:
1) развитие секторов агропромышленного комплекса, имеющих наивысший потенциал роста с учетом вступления Российской Федерации в ВТО.
Основные направления в решении задачи:
содействие модернизации и техническому переоснащению сельскохозяйственного производства в целях перехода отраслей сельского хозяйства области на инновационный путь развития;
сохранение в сельскохозяйственном производстве земельных ресурсов, обеспечивающих устойчивый рост объемов производства сельскохозяйственной продукции;
зонирование территорий сельского хозяйства в Ленинградской области, в том числе закрепление специализации территорий;
создание кластеров в сфере агропромышленного комплекса, в том числе с целью стимулирования развития кооперации;
2) привлечение инвестиций в секторы базовой специализации и развитие инфраструктуры поддержки агропромышленного комплекса.
Основные направления в решении данной задачи:
укрупнение производственно-технологической структуры базовых секторов сельского хозяйства (в том числе развитие системы государственно-частного партнерства для реализации совместных проектов и др.);
содействие модернизации и техническому переоснащению (возмещение части затрат по кредитам, в том числе на закупку оборудования, приобретение техники; совместная работа с производителями сельскохозяйственной техники для агропромышленного комплекса в части поставок, создание совместных предприятий с иностранными компаниями, обладающими технологиями производства высококачественной продукции и т.д.);
создание условий для развития перерабатывающей, пищевой промышленности, организация взаимодействия между производителями и потребителями сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов и др.;
развитие логистической инфраструктуры (в том числе оптово-логистических складов) и инфраструктуры первичной переработки;
создание комплексов по хранению овощей и пр.;
повышение качества ресурсов для развития сельского хозяйства (меры, направленные на повышение плодородия почв; развитие семеноводства, племенного животноводства и т.д.);
повышение производительности труда (в том числе совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов для сельского хозяйства, содействие закреплению квалифицированных кадров в сельском хозяйстве);
3) развитие рыбохозяйственного комплекса и локальных секторов.
Основные направления в решении задачи:
развитие рыбоводства (предоставление субсидий на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для промышленного рыбоводства, строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) по осуществлению промышленного рыбоводства и пр.);
развитие производства продукции из ягод и грибов, пчеловодства и иных (в том числе меры по поддержке малого бизнеса, обеспечивающие рост занятости населения в отдаленных пунктах сельской местности);
4) поддержка малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе.
Основные направления в решении задачи:
стимулирование роста предпринимательской активности в сельских районах;
содействие повышению финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;
реализация мероприятий по развитию существующих и созданию новых крестьянско-фермерских хозяйств (гранты на создание и развитие предприятий и т.д.);
поддержка садоводческих некоммерческих объединений жителей Ленинградской области (в том числе возмещение части затрат на создание инфраструктуры на территории садоводческих некоммерческих объединений жителей Ленинградской области и др.).

3. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации Государственной программы

3.1. Цели и приоритетные направления государственной аграрной политики Ленинградской области

В соответствии с областными законами от 12 декабря 2007 года N 177-оз "О развитии сельского хозяйства в Ленинградской области" и от 28 июня 2013 года N 45-оз "О Концепции социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года", распоряжением Губернатора Ленинградской области от 28 ноября 2011 года N 559-рг "О Концепции устойчивого развития сельских территорий Ленинградской области на период до 2020 года", а также настоящей Государственной программой основными целями государственной аграрной политики Ленинградской области являются:
развитие эффективного сельскохозяйственного производства на территории Ленинградской области;
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой в Ленинградской области;
обеспечение занятости и повышения уровня доходов населения Ленинградской области, занятого в сельском хозяйстве;
сохранение и воспроизводство используемых для нужд сельского хозяйства Ленинградской области природных ресурсов;
формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающего повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, необходимой для осуществления расширенного воспроизводства сельскохозяйственной продукции;
повышение объема инвестиций в сфере сельского хозяйства Ленинградской области, в том числе за счет создания благоприятных условий для инвестирования;
увеличение вклада сельского хозяйства в экономику Ленинградской области, в том числе за счет роста налоговых поступлений.
Основными направлениями государственной аграрной политики Ленинградской области являются:
разработка и реализация комплекса мероприятий в целях увеличения объемов и ассортимента производимой на территории Ленинградской области сельскохозяйственной продукции и оптимизации затрат на ее производство;
стимулирование производства сельскохозяйственной продукции на территории Ленинградской области;
содействие научному обеспечению и техническому переоснащению сельскохозяйственного производства в целях внедрения инноваций;
сохранение в сельскохозяйственном производстве земельных ресурсов, обеспечивающих устойчивый рост объемов производства сельскохозяйственной продукции;
реализация мероприятий по сохранению почвенного плодородия и повышению эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственными товаропроизводителями Ленинградской области;
содействие устойчивому развитию сельских территорий в Ленинградской области;
обеспечение управляемости отраслей сельского хозяйства в муниципальных образованиях;
содействие повышению финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Ленинградской области;
совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов для сельского хозяйства, содействие закреплению квалифицированных кадров в сельском хозяйстве Ленинградской области.
Приоритетными направлениями государственной аграрной политики Ленинградской области являются:
стимулирование развития молочного скотоводства на основе зональной специализации сельского хозяйства, базирующейся на сформированном ранее научно-техническом, технологическом и кадровом потенциале отрасли, поддержание высокого уровня развития яичного и мясного птицеводства, ориентированного на рынок Северо-Западного федерального округа;
поддержание доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей на уровне, обеспечивающем воспроизводственный процесс в сельском хозяйстве;
поддержание высокого уровня занятости, роста доходов и качества жизни сельского населения;
восстановление государственной мелиоративной сети, обеспечивающей защиту земель от затопления и подтопления;
формирование института государственно-частного партнерства;
формирование инновационного потенциала развития агропромышленного комплекса;
стимулирование развития отраслей сельского хозяйства, ориентированных на емкий рынок Санкт-Петербурга (овощеводство, картофелеводство, свиноводство);
поддержка создания сети хозяйств по воспроизводству племенного молодняка скота мясных пород для поставки в другие регионы;
создание условий для привлечения частных инвестиций в агропромышленный комплекс Ленинградской области;
укрепление сырьевой базы перерабатывающих предприятий, формирование эффективной и сбалансированной товаропроводящей сети.

3.2. Цели и задачи Государственной программы

Целями Государственной программы являются:
увеличение вклада агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области в решение задачи продовольственной безопасности Российской Федерации;
повышение конкурентоспособности продукции, производимой в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексе Ленинградской области;
укрепление позиций организаций агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области на межрегиональных продовольственных рынках с учетом условий присоединения Российской Федерации к ВТО;
повышение устойчивости развития сельских территорий;
обеспечение экологически безопасного и устойчивого к эпизоотиям сельскохозяйственного производства.
Основными задачами Государственной программы являются:
стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, производимых в базовых и перспективных в долгосрочном периоде отраслях агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области;
повышение уровня рентабельности агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области;
создание условий для развития малых форм хозяйствования;
создание условий для развития пищевой и перерабатывающей промышленности, закрепления организаций пищевой и перерабатывающей промышленности и отрасли птицеводства на межрегиональных продовольственных рынках;
создание условий для воспроизводства почвенного плодородия, улучшения мелиоративного состояния и эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
создание условий для воспроизводства трудовых ресурсов;
стимулирование инновационной деятельности, содействие технической и технологической модернизации и инновационному развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области;
создание предпосылок для диверсификации сельской экономики, повышения занятости, уровня и качества жизни сельского населения;
повышение эффективности научного и информационного обеспечения агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области;
обеспечение безопасности продуктов и сырья животного происхождения;
создание условий для сохранения эпизоотического благополучия животноводства Ленинградской области;
повышение уровня ресурсного потенциала развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области.

3.3. Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы

Показателями (индикаторами) реализации Государственной программы являются:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).
Сведения о показателях (индикаторах) реализации государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области" приведены в приложении 1 к Государственной программе.

3.4. Конечные результаты, сроки и этапы реализации Государственной программы

Реализация Государственной программы позволит увеличить объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году (оценка) на 21,1 проц., пищевых продуктов - на 33,3 проц.
Объемы производства зерна (в весе после доработки) к 2020 году возрастут до 106,1 тыс. тонн, овощей - до 286,8 тыс. тонн, в том числе овощей защищенного грунта - до 25,5 тыс. тонн.
От засоренности борщевиком Сосновского будут освобождены земельные участки на площади 32262 гектара.
Объемы производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) возрастут к 2020 году до 421,8 тыс. тонн, в том числе мяса птицы - до 345 тыс. тонн, мяса КРС - до 31,5 тыс. тонн, мяса свиней - до 45,3 тыс. тонн. Объемы производства молока к 2020 году увеличатся до 660,1 тыс. тонн, яиц - до 3500 млн штук.
Уровень самообеспеченности Ленинградской области (с учетом производственного потребления) к 2020 году повысится по мясу и мясопродуктам (в пересчете на мясо) до 215,2 проц., по молоку и молокопродуктам (в пересчете на молоко) - до 110,4 проц.
Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) к 2020 году повысится до 15 проц.
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) возрастет к 2020 году до 34800 рублей и достигнет 90 проц. заработной платы по Ленинградской области в целом. Повысится уровень конкурентоспособности сельскохозяйственных организаций и продукции, производимой в агропромышленном комплексе Ленинградской области.
Реализация Государственной программы планируется в два этапа.
На первом этапе (2013-2015 годы) предполагается реализация большинства мероприятий в рамках долгосрочных и ведомственных целевых программ.
По результатам первого этапа реализации Государственной программы объемы производства продукции сельского хозяйства к 2015 году возрастут на 11 проц.
Реализация Государственной программы позволит получить в 2015 году: зерна (в весе после доработки) - 104 тыс. тонн, овощей - 276,8 тыс. тонн, в том числе овощей защищенного грунта - 21,4 тыс. тонн.
От засоренности борщевиком Сосновского будут освобождены земельные участки на площади 3672 гектара.
Объемы производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий в живой массе возрастут в 2015 году до 358,5 тыс. тонн (на 16,7 проц.), в том числе мяса птицы - на 20,3 проц., мяса КРС - на 10,7 проц., мяса свиней - на 16,2 проц. Объемы производства молока увеличатся до 601,4 тыс. тонн (на 5,7 проц.), яиц - до 3180 млн штук (на 6,0 проц.).
Самообеспеченность Ленинградской области к 2015 году повысится по мясу и мясопродуктам - до 183,42 проц., по молоку и молокопродуктам - до 105,2 проц.
Среднемесячная номинальная заработная плата работников сельскохозяйственных организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, возрастет до 27000 рублей.
На втором этапе (2016-2020 годы) реализация мероприятий Государственной программы будет осуществляться в соответствии с прогнозными значениями показателей (индикаторов), приведенными в приложении 1 к Государственной программе, и Планом реализации государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области" (приложение 2 к Государственной программе).

4. Расшифровка плановых значений показателей (индикаторов) Государственной программы по годам реализации, а также сведения о их взаимосвязи с мероприятиями

Значения показателей (индикаторов) Государственной программы приведены в приложении 1 к Государственной программе.
Взаимосвязь показателей Государственной программы с мероприятиями отражена в Перечне подпрограмм, основных мероприятий государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области" (приложение 3 к Государственной программе).
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей (индикаторов) государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области" приведены в приложении 4 к Государственной программе.

5. Характеристика основных мероприятий Государственной программы

Подпрограмма "Развитие отраслей растениеводства" включает следующие основные мероприятия:
развитие семеноводства;
поддержка стабилизации и развития отраслей растениеводства;
поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей продукции растениеводства;
поддержка борьбы с борщевиком Сосновского;
поддержка краткосрочного кредитования организаций в сфере производства продукции растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства.
Целевыми индикаторами подпрограммы являются площадь, засеваемая элитными семенами, в общей площади посевов, объемы производства зерна (в весе после доработки), картофеля и овощей (включая овощи защищенного грунта), уровень самообеспеченности Ленинградской области картофелем и овощами (с учетом производственного потребления), размер земельных площадей, освобожденных от засоренности борщевиком Сосновского, объем субсидирования краткосрочных кредитов (займов), посевные площади (всего).
Подпрограмма "Развитие отраслей животноводства" включает следующие основные мероприятия:
развитие племенного животноводства;
развитие молочного скотоводства;
развитие мясного скотоводства;
развитие соболеводства;
развитие птицеводства;
развитие свиноводства;
развитие пчеловодства, охрана пород и популяций пчелиных;
развитие и модернизация государственной ветеринарной службы Ленинградской области;
предупреждение возникновения и распространения АЧС;
поддержка краткосрочного кредитования организаций в сфере производства продукции животноводства, переработки и реализации продукции животноводства;
поддержка страхования в области животноводства.
Целевыми индикаторами подпрограммы являются объемы производства основных видов продукции животноводства в хозяйствах всех категорий: скота и птицы на убой (в живом весе), в том числе говядины, свинины, мяса птицы всех видов, молока, яиц, поголовье КРС специализированных мясных пород, уровень самообеспеченности Ленинградской области (с учетом производственного потребления) мясом и мясопродуктами (в пересчете на мясо), молоком и молокопродуктами (в пересчете на молоко), увеличение численности маточного поголовья соболей, объем валового сбора меда, объемы государственных услуг (работ), оказываемых учреждениями государственной ветеринарной службы Ленинградской области за счет средств областного бюджета Ленинградской области, охват исследованиями по АЧС поголовья восприимчивых животных, объем субсидирования краткосрочных кредитов (займов).
Подпрограмма "Развитие пищевой, перерабатывающей промышленности и рыбохозяйственного комплекса" включает следующие основные мероприятия:
развитие пищевой и перерабатывающей промышленности;
развитие рыбохозяйственного комплекса.
Целевыми индикаторами подпрограммы являются объемы производства основных видов продукции пищевой и перерабатывающей промышленности (хлебобулочных изделий, в том числе диетических и обогащенных микронутриентами, плодоовощных консервов, мяса и субпродуктов, полуфабрикатов мяса (мясосодержащих), цельномолочной продукции (в пересчете на молоко), сыров и сырных продуктов, масла сливочного, комбикормов, прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке), объемы улова водных биоресурсов и выращенной товарной рыбы, объемы производства пищевой рыбной продукции, включая консервы.
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" включает следующие основные мероприятия:
развитие К(Ф)Х, ЛПХ;
развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
развитие семейных животноводческих ферм на базе К(Ф)Х;
развитие малых птицеводческих ферм;
поддержка начинающих фермеров;
поддержка К(Ф)Х по оформлению земель сельскохозяйственного назначения в собственность;
государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования;
развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Ленинградской области.
Целевыми индикаторами подпрограммы являются количество К(Ф)Х, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития хозяйств с помощью государственной поддержки, площадь земельных участков, оформленных в собственность К(Ф)Х, количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, достижение заданного уровня обеспеченности садоводческих некоммерческих объединений электроснабжением, подъездными дорогами и питьевым водоснабжением.
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" включает следующие основные мероприятия:
выделение субсидий для компенсации части затрат на приобретение техники и оборудования для сельскохозяйственного производства, возмещение части затрат на уплату инвестиционных кредитов, полученных в российских кредитных организациях;
реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе (точное земледелие, роботы, переработка, мелиорация, технологии утилизации органических отходов);
развитие биотехнологий.
Целевыми индикаторами подпрограммы являются количество приобретенной техники и оборудования, в том числе тракторов, зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов, реализованных инновационных проектов, приобретенных роботизированных доильных установок, удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии.
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области" включает следующие основные мероприятия:
обеспечение участия структурных подразделений, курирующих вопросы агропромышленного комплекса, администраций муниципальных образований Ленинградской области в реализации мероприятий Государственной программы;
развитие информационной инфраструктуры агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области;
поддержка консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям;
переподготовка и повышение квалификации кадров для агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области;
научное обеспечение развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области;
обеспечение проведения на территории Ленинградской области конкурсов, выставок и других мероприятий, направленных на пропаганду передового опыта и формирование благоприятного имиджа агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области.
Целевыми индикаторами подпрограммы являются:
доля структурных подразделений, курирующих вопросы агропромышленного комплекса, администраций муниципальных образований Ленинградской области, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом;
количество работников агропромышленного комплекса, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации;
объем субсидирования на социальную поддержку молодых специалистов;
количество районных организаций (центров) сельскохозяйственного консультирования;
количество оказанных информационно-консультационных услуг для сельхозтоваропроизводителей;
количество выполненных в сфере агропромышленного комплекса научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
количество проведенных на территории Ленинградской области конкурсов, выставок и других мероприятий, направленных на пропаганду передового опыта и формирование благоприятного имиджа агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области.
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" включает следующие основные мероприятия:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог, связывающих объекты сельскохозяйственного назначения между собой и(или) с дорогами общего пользования;
грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
поощрение достижений в сфере развития сельских территорий.
Целевыми индикаторами подпрограммы являются:
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе жилья для молодых семей и молодых специалистов;
ввод в эксплуатацию построенных и реконструированных (отремонтированных) зданий общеобразовательных организаций;
ввод в эксплуатацию детских дошкольных организаций;
ввод в эксплуатацию фельдшерско-акушерских пунктов и(или) офисов врачей общей практики;
ввод в эксплуатацию плоскостных спортивных сооружений;
ввод в эксплуатацию учреждений культурно-досугового типа;
ввод в эксплуатацию распределительных газовых сетей;
ввод в эксплуатацию локальных водопроводов;
количество сельских поселений, в которых реализованы проекты по комплексному обустройству площадок под компактную застройку;
ввод в эксплуатацию построенных и реконструированных автомобильных дорог, связывающих объекты сельскохозяйственного назначения между собой и(или) с дорогами общего пользования;
количество проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку;
количество реализованных мероприятий (проектов) по поощрению достижений в сфере развития сельских территорий.
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ленинградской области на 2014-2020 годы" включает следующие основные мероприятия:
субсидии на возмещение части затрат на развитие мелиорации сельскохозяйственных земель;
мероприятия по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель.
Целевыми индикаторами подпрограммы являются:
прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения (по отношению к 2013 году);
ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения, строительства новых мелиоративных систем, капитального ремонта, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования;
защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления;
сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий;
вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями;
практические рекомендации по повышению эффективности и долговечности мелиоративных систем;
отраслевые региональные стандарты по выполнению и приемке основных мелиоративных работ и эксплуатации мелиоративных систем;
площадь сельскохозяйственных земель, включенных в ГИС-мелиорация;
оценка технического состояния мелиоративных систем с формированием конкретных предложений по повышению эффективности работы мелиоративной сети;
улучшение фитосанитарного состояния почв;
повышение плодородия почв и их агроэкологического состояния.
Механизмами реализации Государственной программы являются долгосрочные и ведомственные целевые программы, в том числе:
долгосрочные целевые программы:
"Социальное развитие села на 2009-2013 годы";
"Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Ленинградской области на 2009-2012 годы и на период до 2013 года";
"Борьба с борщевиком Сосновского в Ленинградской области на 2011-2015 годы";
"Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Ленинградской области на 2012-2016 годы";
ведомственные целевые программы:
"Развитие защищенного грунта в Ленинградской области на 2012-2014 годы";
"Поддержка малых форм хозяйствования агропромышленного комплекса Ленинградской области на 2012-2014 годы";
"Развитие семейных животноводческих ферм на базе К(Ф)Х Ленинградской области на 2012-2014 годы";
"Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Ленинградской области на 2013-2015 годы";
"Развитие мясного скотоводства и увеличение производства говядины в Ленинградской области на 2013-2015 годы";
"Развитие клеточного соболеводства в Ленинградской области на 2013-2015 годы";
"Развитие пчеловодства, охрана пород и популяций пчелиных в Ленинградской области на 2013-2015 годы";
"Развитие и модернизация государственной ветеринарной службы Ленинградской области на 2013-2015 годы";
"Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Ленинградской области на 2013-2015 годы";
"Развитие рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области на 2013-2015 годы";
"Развитие малых птицеводческих ферм в Ленинградской области на 2013-2015 годы".

6. Характеристика основных мер правового регулирования в сфере реализации Государственной программы

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области" приведены в приложении 5 к Государственной программе.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области и поступивших в порядке софинансирования средств федерального бюджета на государственную поддержку агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Ленинградской области.

7. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Ленинградской области (муниципальными районами и городским округом)

Муниципальные образования Ленинградской области принимают участие в реализации следующих подпрограмм Государственной программы:
Развитие отраслей растениеводства;
Развитие отраслей животноводства;
Поддержка малых форм хозяйствования;
Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие;
Обеспечение реализации государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области";
Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года;
Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ленинградской области на 2014-2020 годы.

8. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации Государственной программы

В реализации Государственной программы принимают участие:
подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области":
государственное предприятие Ленинградской области "Агентство сельскохозяйственного консультирования Ленинградской области";
подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года":
государственное предприятие Ленинградской области "Агентство сельскохозяйственного консультирования Ленинградской области",
некоммерческое партнерство "Союз фермеров Санкт-Петербурга и Ленинградской области",
ассоциация "Совет муниципальных образований Ленинградской области",
ОАО "Ленинградское областное жилищное агентство ипотечного кредитования",
государственное учреждение "Ленинградский областной центр поддержки предпринимательства",
некоммерческое партнерство "Ленинградский областной центр кредитной кооперации",
ОАО "Агентство кредитного обеспечения",
ОАО "Леноблгаз";
подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ленинградской области на 2014-2020 годы":
ФГБУ "Управление "Ленмелиоводхоз".

9. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав Государственной программы реализуемых и планируемых к реализации ведомственных целевых программ

Выделение в рамках Государственной программы подпрограмм направлено на системное решение задач и достижение целей программы.
Совокупность подпрограмм, ведомственных целевых программ, отдельных мероприятий рассчитана на комплексное развитие производственной, экономической, социальной и экологической составляющих агропромышленного комплекса Ленинградской области.
Структура подпрограмм, использование в качестве механизма их реализации ведомственных целевых программ и отдельных мероприятий отвечают принципам программно-целевого планирования развития сложных производственно-экономических систем, к которым относится агропромышленный комплекс Ленинградской области.

10. Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы за счет средств федерального бюджета, областного бюджета Ленинградской области, местных бюджетов и иных источников финансирования

Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет всех источников с учетом долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села на 2009-2013 годы" и долгосрочной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Ленинградской области на 2009-2012 годы и на период до 2013 года" составляет 65228897,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 36586770,1 тыс. рублей.
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения Государственной программы составляет:
средства федерального бюджета - 23230639,1 тыс. рублей,
средства бюджетов муниципальных образований - 1881112,4 тыс. рублей,
внебюджетные источники - 3530376 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет средств областного бюджета Ленинградской области на 2013-2015 годы определен на основании областного закона от 25 декабря 2012 года N 101-оз "Об областном бюджете Ленинградской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
Объемы финансирования на 2016-2020 годы определены с учетом положений Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, проекта областного закона "Об областном бюджете Ленинградской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета осуществлена на основе фактических бюджетных ассигнований, предусмотренных областному бюджету Ленинградской области в 2013 году, с учетом темпов роста расходов федерального бюджета в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы.
Объемы бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", рассчитаны в соответствии с Концепцией устойчивого развития сельских территорий Ленинградской области на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Губернатора Ленинградской области от 28 ноября 2011 года N 559-рг. Ресурсное обеспечение подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ленинградской области на 2014-2020 годы" определено исходя из прогноза и целей развития отраслей растениеводства, научной оценки приоритетных направлений выполнения мелиоративных работ по их видам, комплексу агрохимического обслуживания, категориям хозяйств и перспективным инвестиционным проектам.
Страницы документа: