ЛеГрад

Законодательство Ленинградской области

Cтраница 1
В соответствии с постановлениями Правительства Ленинградской области от 7 марта 2013 года N 66 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ленинградской области" и от 8 апреля 2013 года N 95 "Об утверждении Перечня государственных программ Ленинградской области" Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области".
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого вице-губернатора Ленинградской области Патраева К.Н.

Губернатор Ленинградской области А.Дрозденко

УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Ленинградской области от 14.11.2013 N 399 (приложение)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "УСТОЙЧИВОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"


Паспорт государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области"

Полное наименование государственной программы
"Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области"
Ответственный исполнитель государственной программы
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
Соисполнители государственной программы
- комитет по молодежной политике Ленинградской области;
- комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
Участники государственной программы
- комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области;
- комитет по культуре Ленинградской области;
- комитет общего и профессионального образования Ленинградской области;

- комитет по строительству Ленинградской области;

- управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области;

- аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области;

- органы местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области;

- государственное бюджетное учреждение Ленинградской области "Центр досуговых, оздоровительных и учебных программ "Молодежный";

- федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области";

- региональное отделение по Ленинградской области Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей "Объединение потребителей России"
Подпрограммы государственной программы
"Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Ленинградской области";
"Поддержка этнокультурной самобытности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области";
"Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий";
"Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградской области";
"Общество и власть";
"Молодежь Ленинградской области";
"Профилактика асоциального поведения в молодежной среде";
"Патриотическое воспитание "Область славы!";
"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
Программно-целевые инструменты государственной программы
Не предусмотрены
Цели государственной программы
- создание условий для устойчивого развития местного самоуправления в Ленинградской области;
- укрепление единства российской нации и развитие единого этнокультурного пространства Ленинградской области как важного фактора устойчивого развития России и ее территориальной целостности;

- формирование в Ленинградской области открытого социально ориентированного информационного пространства, способствующего воспитанию в обществе, в том числе в молодежной среде, толерантного, позитивного и конструктивного отношения;

- повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с обществом
Задачи государственной программы
- гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений;
- сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России;

- оказание содействия в развитии кадрового обеспечения, а также в развитии организационных и территориальных основ местного самоуправления в муниципальных образованиях

- повышение уровня правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей и соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей;

- повышение уровня информационной открытости органов государственной власти и органов местного самоуправления

- формирование позитивной модели общественного поведения жителей Ленинградской области;

- сохранение и развитие системы взаимодействия с институтами гражданского общества;

- выявление закономерностей развития общественных процессов, состояния общественного мнения;

- развитие потенциала молодежи в интересах общества и государства;

- совершенствование системы патриотического воспитания граждан;

- развитие системы профилактики асоциального поведения в молодежной среде;

- совершенствование партнерской модели взаимодействия некоммерческих организаций с органами государственной власти и местного самоуправления Ленинградской области
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
- количество лиц, принявших участие в мероприятиях, направленных на распространение и укрепление межнациональной и межконфессиональной солидарности среди жителей Ленинградской области;
- количество лиц, принявших участие в мероприятиях, организованных для представителей коренных малочисленных народов;

- количество молодежных мероприятий, в том числе молодежных форумов;

- численность молодежи, участвующей в молодежных мероприятиях, в том числе проектной деятельности;

- число поддержанных молодежных проектов;

- число вновь возведенных региональных объектов инфраструктуры молодежной политики;

- количество муниципальных служащих, включенных в резерв управленческих кадров муниципальных образований, прошедших повышение квалификации;

- уровень информационной открытости органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления;

- число исследований общественного мнения и мониторингов информационного поля;

- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих в Ленинградской области;

- уровень толерантного отношения к представителям другой национальности
Этапы и сроки реализации государственной программы
Сроки реализации государственной программы: 2014-2020 годы, программа реализуется в один этап
Финансовое обеспечение государственной программы - всего, в том числе по источникам финансирования
Общий объем бюджетных ассигнований государственной программы составляет 4190199,56 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 613415,99 тыс. руб.,
2015 год - 570309,00 тыс. руб.,
2016 год - 580624,30 тыс. руб.,
2017 год - 582039,80 тыс. руб.,
2018 год - 598936,32 тыс. руб.,
2019 год - 614420,73 тыс. руб.,
2020 год - 630453,42 тыс. руб.;
в том числе по подпрограммам:

"Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Ленинградской области" - 132148,97 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 16664,97 тыс. руб.,
2015 год - 18000,00 тыс. руб.,
2016 год - 18000,00 тыс. руб.,
2017 год - 18000,00 тыс. руб.,
2018 год - 19618,80 тыс. руб.,
2019 год - 20482,00 тыс. руб.,
2020 год - 21383,20 тыс. руб.;

"Поддержка этнокультурной самобытности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области" - 111882,92 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 13723,92 тыс. руб.,
2015 год - 15300,00 тыс. руб.,
2016 год - 15300,00 тыс. руб.,
2017 год - 15300,00 тыс. руб.,
2018 год - 16676,00 тыс. руб.,
2019 год - 17409,00 тыс. руб.,
2020 год - 18174,00 тыс. руб.;

"Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий" - 1687355,84 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 177352,34 тыс. руб.,
2015 год - 250411,10 тыс. руб.,
2016 год - 251281,20 тыс. руб.,
2017 год - 251281,20 тыс. руб.,
2018 год - 251965,00 тыс. руб.,
2019 год - 252335,00 тыс. руб.,
2020 год - 252730,00 тыс. руб.;

"Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградской области" - 23028,00 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 3107,00 тыс. руб.,
2015 год - 3107,00 тыс. руб.,
2016 год - 3107,00 тыс. руб.,
2017 год - 3107,00 тыс. руб.,
2018 год - 3385,00 тыс. руб.,
2019 год - 3530,00 тыс. руб.,
2020 год - 3685,00 тыс. руб.;

"Общество и власть" - 1205278,96 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 196779,30 тыс. руб.,
2015 год - 153901,80 тыс. руб.,
2016 год - 161472,20 тыс. руб.,
2017 год - 162255,00 тыс. руб.,
2018 год - 169394,22 тыс. руб.,
2019 год - 176847,58 тыс. руб.,
2020 год - 184628,86 тыс. руб.;

"Молодежь Ленинградской области" - 445202,50 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 119410,10 тыс. руб.,
2015 год - 56429,20 тыс. руб.,
2016 год - 57848,20 тыс. руб.,
2017 год - 49605,00 тыс. руб.,
2018 год - 51735,00 тыс. руб.,
2019 год - 53935,00 тыс. руб.,
2020 год - 56240,00 тыс. руб.;

"Патриотическое воспитание "Область славы!" - 106433,20 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 8000,00 тыс. руб.,
2015 год - 16163,00 тыс. руб.,
2016 год - 16128,60 тыс. руб.,
2017 год - 15496,60 тыс. руб.,
2018 год - 16175,00 тыс. руб.,
2019 год - 16850,00 тыс. руб.,
2020 год - 17620,00 тыс. руб.;

"Профилактика асоциального поведения в молодежной среде" - 240060,00 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 24000,00 тыс. руб.,
2015 год - 33730,00 тыс. руб.,
2016 год - 34410,00 тыс. руб.,
2017 год - 34670,00 тыс. руб.,
2018 год - 36240,00 тыс. руб..
2019 год - 37800,00 тыс. руб.,
2020 год - 39210,00 тыс. руб.;

"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" - 256715,47 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 54378,36 тыс. руб.,
2015 год - 32125,00 тыс. руб.,
2016 год - 32125,30 тыс. руб.,
2017 год - 32325,00 тыс. руб.,
2018 год - 33747,30 тыс. руб.,
2019 год - 35232,15 тыс. руб.,
2020 год - 36782,36 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований:
за счет средств областного бюджета Ленинградской области - 4071157,82 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 584679,25 тыс. руб.,
2015 год - 555294,00 тыс. руб.,
2016 год - 565609,30 тыс. руб.,
2017 год - 567069,80 тыс. руб.,
2018 год - 583901,32 тыс. руб.,
2019 год - 599315,73 тыс. руб.,
2020 год - 615288,42 тыс. руб.;

за счет средств федерального бюджета в 2014 году - 19636,90 тыс. руб.;
за счет средств местных бюджетов - 99409,84 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 9099,84 тыс. руб.,
2015 год - 15015,00 тыс. руб.,
2016 год - 15015,00 тыс. руб.,
2017 год - 14975,00 тыс. руб.,
2018 год - 15035,00 тыс. руб.,
2019 год - 15105,00 тыс. руб.,
2020 год - 15165,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Реализация мероприятий программы позволит достичь в 2020 году следующих результатов:
увеличение количества лиц, принявших участие в мероприятиях, направленных на распространение и укрепление межнационального и межконфессионального сотрудничества среди жителей Ленинградской области, более чем на 35% по отношению к 2013 году;

- увеличение количества лиц, принявших участие в мероприятиях, организованных для представителей коренных малочисленных народов, принимающих участие в мероприятиях Программы, более чем на 35% по отношению к 2013 году;

- увеличение количества молодежных форумов и мероприятий более чем на 50% по отношению к 2013 году;

- увеличение численности молодежи, участвующей в молодежных мероприятиях, более чем на 40% по отношению к 2013 году;

- увеличение активности молодежи в проектной деятельности более чем на 45% по отношению к 2013 году;

- обеспечение регионального учреждения молодежной политики многофункциональной инфраструктурой, состоящей из культурно-спортивного центра со спортивным залом, кинозалом, тренажерным залом, залом для совещаний, танцевальным залом, классами для занятий, компьютерным классом;

- увеличение доли муниципальных служащих, включенных в резерв управленческих кадров муниципальных образований, прошедших курсы повышения квалификации, до 25%;

- сохранение позиции официального портала Администрации Ленинградской области в первой десятке рейтинга информационной открытости сайтов высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ;

- увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих в Ленинградской области, до 54,5%;

- повышение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности до 50%

Текстовая часть государственной программы "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области"

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации программы

Сфера реализации государственной программы включает в себя проведение единой государственной политики в сфере местного самоуправления, межнациональных и межконфессиональных отношений, молодежной политики, средств массовой информации и коммуникаций, издательской и полиграфической деятельности, взаимодействия с политическими партиями, общественными объединениями, иными институтами гражданского общества на территории Ленинградской области.
Сохранение мультикультурной, толерантной этноконфессиональной среды, в которой живет население Ленинградской области уже многие годы, является приоритетной задачей. Анализ ситуации в Ленинградской области говорит о необходимости проведения системной работы, направленной на поддержание стабильной общественно-политической обстановки в сфере межнациональных отношений, опирающейся на ценности традиционных религий, укрепление гражданского и межнационального согласия.
По официальным данным Всероссийской переписи населения 2010 года на территории области проживают представители 141 народности (русские составляют 92,7%).
В Ленинградской области действуют 66 общественных организаций, в сферу деятельности которых входят межнациональные отношения, и 342 религиозные организации, относящиеся к 18 конфессиям.
В сфере межнациональных отношений сохраняют актуальность проблемы, вызванные как глубокими общественными преобразованиями при формировании в современной России свободного открытого общества и рыночной экономики и связанные с проявлениями ксенофобии, межэтнической нетерпимости.
На развитие национальных, межнациональных (межэтнических) отношений в Ленинградской области также влияют следующие негативные факторы:
- размывание традиционных нравственных ценностей народов Российской Федерации;
- распространенность негативных стереотипов в отношении некоторых народов;
- недостаточная урегулированность миграционных процессов, вопросов социальной и культурной интеграции и адаптации мигрантов, не позволяющая в должной мере обеспечить текущие и будущие потребности экономического, социального и демографического развития региона.
Преодоление указанных негативных факторов связано с возникновением новых задач и приоритетных направлений в сфере государственной национальной политики Ленинградской области, решать которые предполагается, руководствуясь настоящей государственной программой.
Ленинградская область является уникальным регионом, на территории которого издавна проживают коренные малочисленные народы. Этнокультурное многообразие Ленинградской области является ее конкурентным преимуществом, частью мирового духовного наследия, необходимым элементом ее международного имиджа. Вепсы, водь и ижора, являясь древним коренным населением Северо-Запада России, официально признаны коренными малочисленными народами Российской Федерации. В последние годы у представителей этих народностей возрождается интерес к собственной истории и культуре. Создаются некоммерческие общественные организации коренных малочисленных народов Ленинградской области.
Недостаток всесторонней комплексной поддержки уникальных языков и культур, этнической самобытности и этнокультурного наследия коренных малочисленных народов Ленинградской области со стороны государства является одной из значимых проблем этнокультурных отношений в Ленинградской области.
Реализация мероприятий программы позволит организовать системную работу в сфере поддержки этнокультурной самобытности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области.
В целом это создаст условия для сохранения, развития и популяризации уникальных языков и культур, этнической самобытности и этнокультурного наследия коренных малочисленных народов Ленинградской области.
В результате реформы местного самоуправления, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ), с 1 января 2006 года на территории Ленинградской области установлена двухуровневая система местного самоуправления.
Муниципальными образованиями первого уровня, наиболее приближенными к населению, являются городские и сельские поселения. Муниципальные районы и городской округ как самостоятельные муниципальные образования образуют второй уровень.
Городские и сельские поселения входят в состав территории соответствующих муниципальных районов, являются самостоятельными муниципальными образованиями с собственными полномочиями, органами и должностными лицами местного самоуправления.
На территории Ленинградской области с 1 января 2006 года было сформировано 222 муниципальных образования. В их числе 62 городских и 142 сельских вновь образованных поселений. Поселения вошли в состав 17 муниципальных районов. Также был образован Сосновоборский городской округ - единственный городской округ на территории Ленинградской области.
В 2009 году количество муниципальных образований уменьшилось с 222 до 221 в связи с объединением Светогорского городского поселения и Лесогорского городского поселения Выборгского района Ленинградской области. В 2013 году количество муниципальных образований сократилось до 220 в связи с объединением Колтушского и Разметелевского сельских поселений Всеволожского муниципального района.
Произошедшие за последнее время в Ленинградской области изменения в системе расселения, в размещении производственных сил, наличие большого количества дотационных и малонаселенных поселений, а также отсутствие принятых на федеральном уровне методик по определению минимальных нормативов расходных обязательств по вопросам местного значения делают весьма актуальной проблему укрупнения муниципальных образований Ленинградской области.
Необходимость объединения муниципальных образований Ленинградской области обусловлена прежде всего такими объективными факторами, как:
- демографические особенности муниципальных образований (сокращение численности сельского населения);
- уровень бюджетной обеспеченности муниципальных образований (преимущественно низкий уровень собственных доходов и значительные затраты на содержание органов местного самоуправления);
- кадровая обеспеченность муниципальных образований (дефицит специалистов).
В настоящее время в органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области работают 4645 муниципальных служащих.
Как правило, это люди среднего и старшего возраста. Доля муниципальных служащих в возрасте от 40 до 59 лет составляет 64%. Уровень образования муниципальных служащих поселений характеризуется следующими показателями: около 70% имеют высшее образование, в том числе юридическое - 10%, экономическое - 32%, образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" - 11%, иное высшее - 47%. Около 26% муниципальных служащих поселений имеют среднее специальное образование, 4% - среднее.
В настоящее время наиболее очевидна тенденция ослабления кадрового состава сельских поселений, что в целом связано с естественным оттоком сельского населения и ухудшением демографической ситуации на селе.
В соответствии с принципом единства требований к государственной и муниципальной службе каждый муниципальный служащий должен проходить повышение квалификации не реже одного раза в три года. Таким образом, каждый год повышение квалификации должны проходить не менее 1500 человек. В 2013 году из средств бюджета Ленинградской области финансируется повышение квалификации 400 человек, что 25,8% потребности.
Реализация мероприятий программы позволит увеличить долю муниципальных служащих, депутатов, представительных органов, получающих за счет бюджета Ленинградской области возможность пройти повышение квалификации, что является необходимым условием качественной работы органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и осуществлению переданных отдельных государственных полномочий.
Также мероприятия программы направлены на стимулирование органов местного самоуправления тех муниципальных районов и городского округа, которые добиваются наиболее высоких результатов по итогам оценки эффективности.
Развитие современного рынка товаров и услуг не всегда обеспечивает потребителям равные возможности во взаимоотношениях с хозяйствующими субъектами. Появление новых методов продажи товаров через сетевые супермаркеты, развитие дистанционного способа продаж (включая продажи посредством интернет-ресурсов), долевого строительства, потребительского кредитования, медицинских и туристических услуг, жилищно-коммунальная реформа и другие новации не всегда положительно сказываются на отношениях производителей и потребителей товаров и услуг. Состояние этих отношений оказывает значительное влияние на социально-экономическое положение потребителей.
Растет количество обращений граждан о нарушении их прав вследствие приобретения некачественных товаров, отсутствия в необходимых объемах информации о товаре или услуге. В частности, количество обращений о нарушении прав потребителей от общего числа обращений, поступивших в Управление Роспотребнадзора по Ленинградской области, выросло с 17 процентов в 2005 году до 57 процентов в 2012 году.
Основной проблемой в части защиты прав потребителей в Ленинградской области является низкая правовая грамотность населения и хозяйствующих субъектов, а также недостаточная информированность граждан о механизмах реализации своих прав.
Реализация мероприятий программы позволит создать условия для эффективной защиты прав граждан, установленных законодательством Российской Федерации, снижения социальной и психологической напряженности на потребительском рынке Ленинградской области.
Традиционные СМИ, активно представленные в медиасфере Ленинградской области, включают в себя 60 газет, 2 журнала, 24 радиопрограммы, 22 телекомпании, в которых работают более 2000 человек, в последние годы к числу традиционных СМИ активно присоединился Интернет (интернет-версии традиционных СМИ, сайты органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также социальные сети). Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области выступает соучредителем 56 СМИ. Все большее значение как элемент информационной инфраструктуры в последние годы приобретает социальная реклама. Дополнительным каналом коммуникации, способным оказать действенное влияние на развитие диалога власти и общества, выступают лидеры мнений, представители общественности Ленинградской области, задействованные в работе таких общественных организаций и органов, как Общественная палата Ленинградской области, консультативные советы и комиссии при Губернаторе Ленинградской области.
К основным проблемам информационного пространства в Ленинградской области относятся:
- недостаточный уровень интереса у части населения Ленинградской области к информации об общественно-политической жизни региона;
- недостаточно высокая степень вовлеченности органов государственной власти, органов местного самоуправления и общества во взаимный диалог.
Реализация мероприятий программы позволит:
- продолжить формирование социально ориентированного информационного пространства на основе изучения общественного мнения, исследований социальной сферы, в том числе эффективности мер и мероприятий органов государственной власти и органов местного самоуправления в части организации информационного пространства Ленинградской области;
- развивать диалоговую модель сотрудничества власти и общества.
Современная молодежь Ленинградской области является полноправным субъектом молодежной политики, основным партнером власти всех уровней в выработке и реализации молодежной политики, ориентированной на максимальное вовлечение молодежи в социальную практику, создание условий и возможностей для самостоятельного решения молодежным сообществом собственных проблем и полноценное участие в жизни общества. В Ленинградской области проживает 408 тысяч молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет - это четверть численности населения Ленинградской области.
Поэтому при формировании государственной молодежной политики в Ленинградской области необходимо учитывать потенциал молодежи и его использование в интересах стабильного развития региона.
К проблемам молодежной политики, требующим активного участия органов государственной власти Ленинградской области, следует отнести:
- недостаток социальной ответственности среди отдельных слоев молодежи, отсутствие систематизации работы с талантливой молодежью, недостаточность инфраструктурного обеспечения молодежной политики, включая кадровое обеспечение и уровень подготовки кадров.
Реализация мероприятий государственной программы позволит обеспечить формирование качественно нового подхода к развитию сферы молодежной политики в Ленинградской области путем перехода на проектную деятельность. Позволит увеличить вклад молодежи в социально-экономическое развитие Ленинградской области.
- асоциальное поведение части молодежи, негативно влияющее на демографическую ситуацию на территории Ленинградской области.
Реализация мероприятий государственной программы позволит создать условия, способствующие возвращению молодежи, имеющей различные социальные отклонения или находящейся в конфликте с законом к созидательной деятельности.
- недостаточный уровень организации работы по патриотическому воспитанию молодежи.
Реализация мероприятий государственной программы позволит объединить усилия и координировать работу органов государственной власти, военно-патриотических и общественных организаций в сфере патриотического воспитания молодежи.
Социально ориентированные некоммерческие организации являются важным институтом гражданского общества, деятельность которых способствует сохранению социальной стабильности. В настоящее время в Ленинградской области зарегистрировано 2,9 тыс. некоммерческих организаций.
К основным проблемам развития социально ориентированных некоммерческих организаций в Ленинградской области относятся:
- недостаточность материальной базы некоммерческого сектора региона;
- недостаточный уровень взаимодействия социально ориентированных некоммерческих организаций с органами государственной власти и органами местного самоуправления, неразвитыми горизонтальными связями в некоммерческом секторе, и, как следствие - отсутствие системности в работе социально ориентированных некоммерческих организаций;
- недостаточность информации о целесообразности и эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
- недостаточный уровень профессионализма работников социально ориентированных некоммерческих организаций.
Реализация мероприятий государственной программы позволит сформировать систему эффективного взаимодействия институтов гражданского общества и государства, обеспечить государственную поддержку социально ориентированных проектов, создать условия для повышения уровня гражданской активности, усовершенствовать систему информирования населения о деятельности общественных организаций региона.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы

Основные приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, сформулированы в Концепции социально-экономического развития Ленинградской области до 2025 года (Областной закон Ленинградской области от 28.06.2013 N 45-оз):
1. Стратегическая цель Ленинградской области - повышение эффективности государственного и муниципального управления (раздел 5.4 Концепции).
Согласно этой цели приоритетными задачами Правительства Ленинградской области являются:
- повышение эффективности и оптимизация структуры муниципального управления;
- повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с обществом.
2. Стратегическая цель Ленинградской области - повышение качества человеческого капитала, создание благоприятных условий для эффективной занятости населения и его проживания на территории области (раздел 5.3 Концепции).
Согласно этой цели приоритетными задачами Правительства Ленинградской области являются:
- создание благоприятных условий для жизни и занятости молодежи на территории Ленинградской области.
3. Одним из приоритетных направлений действий Правительства Ленинградской области согласно Концепции является разработка и реализация программ о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций. Приоритеты в этой сфере также установлены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2013 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", где говорится о необходимости предусмотреть меры, направленные на увеличение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
4. Приоритеты в области национальной политики отражены в подпрограмме "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России" государственной программы Российской Федерации "Региональная политика и федеративные отношения" (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.03.2013 N 435-р):
- необходимость знания всеми гражданами Российской Федерации русского языка как государственного языка Российской Федерации;
- обеспечение гарантий прав коренных малочисленных народов (малочисленных этнических общностей), включая поддержку их экономического, социального и культурного развития, защиту исконной среды обитания и традиционного образа жизни;
- взаимодействие государственных органов с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации;
- преемственность исторических традиций солидарности и взаимопомощи народов России;
- своевременное и мирное разрешение межнациональных (межэтнических) противоречий и конфликтов;
- комплексность решения задач государственной национальной политики с учетом их межотраслевого характера.
5. В сфере защиты прав потребителей приоритеты государственной политики установлены Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" - предусмотрены полномочия высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в данной области (статьи 42.1, 44 закона).

3. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации Государственной программы

Цели:
1. Создание условий для устойчивого развития местного самоуправления в Ленинградской области;
2. Укрепление единства российской нации и развитие единого этнокультурного пространства Ленинградской области как важного фактора устойчивого развития России и ее территориальной целостности;
3. Формирование в Ленинградской области открытого социально ориентированного информационного пространства, способствующего воспитанию в обществе, в том числе в молодежной среде, толерантного, позитивного и конструктивного отношения к окружающему миру;
4. Повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с обществом.

Задачи:
1. Гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений;
2. Сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России;
3. Оказание содействия в развитии кадрового обеспечения, а также в развитии организационных и территориальных основ местного самоуправления в муниципальных образованиях;
4. Повышение уровня правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей и соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей;
5. Повышение уровня информационной открытости органов государственной власти и органов местного самоуправления;
6. Формирование позитивной модели общественного поведения жителей Ленинградской области;
7. Сохранение и развитие системы взаимодействия с институтами гражданского общества;
8. Выявление закономерностей развития общественных процессов, состояния общественного мнения;
9. Развитие потенциала молодежи в интересах общества и государства;
10. Совершенствование системы патриотического воспитания граждан;
11. Развитие системы профилактики асоциального поведения в молодежной среде;
12. Совершенствование партнерской модели взаимодействия некоммерческих организаций с органами государственной власти и местного самоуправления Ленинградской области.

Конечные результаты программы:
- увеличение количества лиц, принявших участие в мероприятиях, направленных на распространение и укрепление межнационального и межконфессионального сотрудничества среди жителей Ленинградской области, более чем на 35% по отношению к значению 2013 года;
- увеличение количества лиц, принявших участие в мероприятиях, организованных для представителей коренных малочисленных народов, принимающих участие в мероприятиях Программы, более чем на 35% по отношению к значению 2013 года;
- увеличение количества молодежных форумов и мероприятий более чем на 50% по отношению к значению 2013 года;
- увеличение численности молодежи, участвующей в молодежных мероприятиях, более чем на 40% по отношению к значению 2013 года;
- увеличение активности молодежи в проектной деятельности более чем на 45% по отношению к значению 2013 года;
- обеспечение регионального учреждения молодежной политики многофункциональной инфраструктурой;
- увеличение доли муниципальных служащих, включенных в резерв управленческих кадров муниципальных образований, прошедших курсы повышения квалификации, до 25%;
- сохранение позиции официального портала Администрации Ленинградской области в первой десятке рейтинга информационной открытости сайтов высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ;
- увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих в Ленинградской области, до 54,5%;
- повышение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности до 50%.
Абзац исключен с 22 декабря 2014 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 N 614.
Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы в разрезе каждой из подпрограмм представлены в приложении к Программе "Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях" (таблица 2).

4. Расшифровка плановых значений показателей (индикаторов) Государственной программы по годам реализации, а также сведения о их взаимосвязи с мероприятиями

Плановые значения показателей определяются в соответствии с приложением (таблица N 2).

5. Характеристика основных мероприятий Государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Решение поставленных в Государственной Программе задач достигается посредством реализации мероприятий конкретных подпрограмм:
1. Подпрограмма "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Ленинградской области" включает следующие основные мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений:
1.1. Организационное, научное, методическое обеспечение и информационное сопровождение сферы межнациональных и межконфессиональных отношений.
1.2. Развитие национально-культурного взаимодействия представителей различных национальностей и конфессий, представленных на территории Ленинградской области.
1.3. Организация проведения мероприятий, направленных на социально-культурную адаптацию мигрантов в Ленинградской области.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).
Ожидаемый результат данных мероприятий представлен в разделе 3, кроме того в рамках подпрограммы по каждому мероприятию соответствует свой целевой показатель, представленный в таблице 1.
План реализации подпрограммы "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Ленинградской области" приведен в таблице 6.
2. Подпрограмма "Поддержка этнокультурной самобытности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области" включает следующие основные мероприятия, направленные на содействие этнокультурному многообразию народов России:
2.1. Сохранение этнической самобытности коренных малочисленных народов Ленинградской области, в том числе организация проведения семинаров, мастер-классов и иных мероприятий по сохранению языка и культурных традиций коренных малочисленных народов.
2.2. Организационная поддержка национально-культурных некоммерческих организаций коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области, и органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области.
2.3. Развитие информационной среды, научное и методическое обеспечение в сферах деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области, популяризация их культурно-исторических традиций.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
Ожидаемый результат данных мероприятий представлен в разделе 3, кроме того в рамках подпрограммы по каждому мероприятию соответствует свой целевой показатель, представленный в таблице 1.
План реализации подпрограммы "Поддержка этнокультурной самобытности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области" приведен в таблице 6.
3. Подпрограмма "Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий" предусматривает реализацию следующих мероприятий:
Основное мероприятие 3.1. Организация системы повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области. Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).
Основное мероприятие 3.2. Проведение совещаний, семинаров, научно-практических конференций с главами, главами администраций, депутатами и муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципальных образований по актуальным проблемам, возникающим при решении вопросов местного значения и реализации переданных отдельных государственных полномочий.
Соответствующие мероприятия осуществляются согласно календарному плану основных мероприятий комитета по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области с участием отраслевых органов исполнительной власти Ленинградской области, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, Законодательного собрания Ленинградской области, Контрольно-счетной палаты Ленинградской области и Избирательной комиссии Ленинградской области.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
Основное мероприятие 3.3. Разработка и издание сборников нормативных (в том числе типовых) правовых актов, аналитических, методических, справочных и информационных материалов, рекомендаций для органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и реализации переданных отдельных государственных полномочий.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
Основное мероприятие 3.4. Выполнение научно-исследовательской (опытно-конструкторской, технологической) работы "Концепция и план мероприятий по изменению территориальной организации местного самоуправления в Ленинградской области" для государственных нужд Ленинградской области.
Разработка и внедрение современного научно-методического обеспечения, направленного на реформирование организации местного самоуправления и оптимизацию структуры органов местного самоуправления позволит комитету по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области:
- координировать работы по совершенствованию, актуализации и(или) изменению (реорганизации) территориальной организации местного самоуправления и оптимизации структуры органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, проводимой по инициативе органов местного самоуправления и населения Ленинградской области;
- повысить эффективность взаимодействия органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления, в том числе поселений;
оказывать органам местного самоуправления практическую помощь в вопросах реформирования территориальной организации местного самоуправления и оптимизации структуры органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области. Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
Основное мероприятие 3.5. Реализация проектов местных инициатив граждан.
В соответствии с протоколами собраний граждан о предложениях по решению вопросов местного значения администрациями поселений разработаны муниципальные программы, в которые включены соответствующие местные инициативы жителей муниципального образования.
Правительством Ленинградской области осуществляется поддержка местных инициатив граждан в виде субсидий администрациям поселений в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 19.07.2013 N 214 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселений Ленинградской области на реализацию областного закона от 14 декабря 2012 года N 95-оз "О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления".
Основное мероприятие 3.6. Выделение грантов за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа муниципальным образованиям.
Гранты за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа выделяются в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 28.01.2011 N 13 "О Порядке выделения за счет бюджетных ассигнований из областного бюджета Ленинградской области грантов за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа" муниципальным образованиям из числа муниципальных районов и городского округа, занявшим в отчетном году по результатам анализа значений показателей первое, второе и третье места соответственно.
Ожидаемый результат данных мероприятий представлен в разделе 3, кроме того в рамках подпрограммы по каждому мероприятию соответствует свой целевой показатель, представленный в таблице 1.
План реализации подпрограммы "Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий" приведен в таблице 6.
4. Подпрограмма "Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградской области" включает следующие основные мероприятия:
4.1. Обеспечение деятельности информационно-консультационных центров для потребителей в муниципальных районах и городском округе Ленинградской области. Мероприятия реализуются путем выделения субсидий из бюджета Ленинградской области. Порядок предоставления средств определяется Правительством Ленинградской области.
4.2. Организация и проведение обучающих семинаров по законодательству о защите прав потребителей для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и населения Ленинградской области.
4.3. Актуализация и расширение инфотеки.
4.4. Разработка и издание информационно-справочных материалов (справочников, брошюр, памяток) для населения, предпринимателей и юридических лиц по вопросам защиты прав потребителей.
4.5. Проведение независимых экспертиз товаров, работ, услуг, в том числе для малоимущих граждан.
Ожидаемый результат данных мероприятий представлен в разделе 3, кроме того в рамках подпрограммы по каждому мероприятию соответствует свой целевой показатель, представленный в таблице 1.
План реализации подпрограммы "Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградской области" приведен в таблице 6.
5. Подпрограмма "Общество и власть" включает следующий комплекс мероприятий:
в рамках решения задачи по повышению уровня информационной открытости органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления:
5.1. Организация выпуска и распространения книг, брошюр, фотоальбомов, буклетов о Ленинградской области, иной имиджевой продукции о Ленинградской области.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
5.2. Предоставление субсидий в целях возмещения затрат в связи с производством полиграфической продукции, выполнением полиграфических работ (оказанием полиграфических услуг).
Мероприятия реализуются путем выделения субсидий из бюджета Ленинградской области организациям, осуществляющим производство полиграфической продукции, выполнение полиграфических работ (оказание полиграфических услуг). Порядок предоставления средств определяется в соответствии с приложением к подпрограмме "Общество и власть на 2014-2016 годы".
5.3. Обеспечение функционирования (техническая поддержка работы) официального портала Администрации Ленинградской области в сети Интернет (www.lenobl.ru), официальных сайтов органов государственной власти Ленинградской области, а также сайта Общественной палаты Ленинградской области в сети Интернет.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
5.4. Разработка и внедрение новых сервисов на официальном портале Администрации Ленинградской области в сети Интернет (www.lenobl.ru), а также на официальных сайтах органов государственной власти Ленинградской области.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
в рамках решения задачи по формированию позитивной модели общественного поведения жителей Ленинградской области подпрограмма включает в себя комплекс мероприятий организации социальной рекламы на территории Ленинградской области, в том числе:
5.5. Разработка и реализация социально значимых проектов социальной рекламы, включая проведение массовых акций, создание и распространение продуктов социальной рекламы на мобильных и стационарных носителях.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
5.6. Аналитическое, методическое, организационное и иное обеспечение социальной рекламы в Ленинградской области.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
в рамках решения задачи по развитию системы средств массовой информации Ленинградской области подпрограммой предусмотрен комплекс мероприятий по проведению фестивалей, конкурсов, семинаров, круглых столов, иных творческих и информационных мероприятий с участием представителей медиасферы Ленинградской области, разработке и реализации информационных проектов, а также по государственной поддержке деятельности телерадиокомпаний и печатных СМИ Ленинградской области, в том числе:
5.7. Организация участия и организация проведения фестивалей, конкурсов, семинаров, круглых столов, иных творческих и информационных мероприятий с участием представителей медиасферы Ленинградской области.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
5.8. Организация изготовления информационных, справочных, методических материалов на бумажных и электронных носителях для распространения на мероприятиях с участием представителей средств массовой информации и(или) некоммерческих общественных объединений.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
5.9. Предоставление субсидий в сфере средств массовой информации Ленинградской области в связи с производством продукции телерадиокомпаниями.
Мероприятия реализуются путем выделения субсидий из областного бюджета, которые предоставляются в соответствии с приложением к подпрограмме "Общество и власть".
5.10. Предоставление субсидий в сфере средств массовой информации Ленинградской области в связи с производством периодических печатных изданий.
Мероприятия реализуются путем выделения субсидий из областного бюджета, которые предоставляются в соответствии с приложением к подпрограмме "Общество и власть на 2014-2016 годы".
5.11. Разработка и реализация общественно значимых и социально значимых проектов в сфере массовой информации.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
в рамках решения задачи по сохранению и развитию системы взаимодействия с институтами гражданского общества реализуется комплекс мероприятий по поддержке деятельности консультативных советов при Губернаторе Ленинградской области и Общественной палаты Ленинградской области (организационное, методическое обеспечение, возмещение расходов члену Общественной палаты, связанных с осуществлением его полномочий), в том числе:
5.12. Организационная поддержка деятельности консультативных советов, созданных при Губернаторе Ленинградской области.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
5.13. Методическая и организационная поддержка деятельности Общественной палаты Ленинградской области (содействие в проведении заседаний, совещаний, круглых столов, общественных обсуждений).
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
5.14. Возмещение члену Общественной палаты Ленинградской области расходов, связанных с осуществлением полномочий члена Общественной палаты Ленинградской области.
Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с Порядком возмещения члену Общественной палаты Ленинградской области расходов, связанных с осуществлением полномочий члена Общественной палаты Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 25 мая 2012 года N 183.
в рамках решения задачи по выявлению закономерностей развития общественных процессов, состояния общественного мнения предусмотрен комплекс мероприятий по проведению социологических опросов, мониторингу (контент-анализу) Интернет-ресурсов органов государственной власти и органов местного самоуправления Ленинградской области, в том числе:
5.15. Исследование общественного мнения в целях выявления оценки населением эффективности деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
5.16. Исследования социального самочувствия, социально значимых потребностей (проблем) населения Ленинградской области, социальной активности, медиасреды Ленинградской области и других актуальных вопросов.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
5.17. Мониторинг (контент-анализ) публикаций СМИ.
5.18. Мониторинг (контент-анализ) Интернет-ресурсов органов государственной власти и органов местного самоуправления Ленинградской области.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
Ожидаемый результат предусмотренных подпрограммой мероприятий представлен в разделе 3. В рамках подпрограммы по каждому мероприятию соответствует свой целевой показатель, представленный в таблице 1.
План реализации подпрограммы "Общество и власть" приведен в таблице 6.
6. Подпрограмма "Молодежь Ленинградской области" включает следующие основные мероприятия:
6.1. Организация и проведение молодежных форумов и молодежных массовых мероприятий. Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, также предоставляются субсидии подведомственному учреждению на выполнение госзадания.
6.2. Реализация комплекса мер по поддержке деятельности молодежных общественных организаций, объединений, инициатив и развитию добровольческого (волонтерского) движения. Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, также предоставляются субсидии подведомственному учреждению на выполнение госзадания, субсидии молодежным общественным организациям в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области.
6.3. Реализация комплекса мер по содействию трудовой адаптации и занятости молодежи. Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, также предоставляются субсидии подведомственному учреждению на выполнение госзадания.
6.4. Реализация комплекса мер по поддержке молодых семей и пропаганде семейных ценностей.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, также предоставляются субсидии подведомственному учреждению на выполнение госзадания.
6.5. Реализация комплекса мер по информационному, научно-методическому, нормативно-правовому и кадровому обеспечению молодежной политики. Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
6.6. Реализация комплекса мер по созданию условий и возможностей для успешной социализации и самореализации молодежи.
Реализация данного мероприятия осуществляется путем предоставления субсидии подведомственному учреждению на выполнение госзадания.
6.7. Государственная поддержка творческой и талантливой молодежи.
Осуществляется в соответствии с Порядком присуждения и выплаты премий Губернатора Ленинградской области для поддержки талантливой молодежи.
6.8 Реконструкция второй очереди здания ГБУ ЛО "Центр досуговых, оздоровительных и учебных программ "Молодежный".
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
Ожидаемый результат данных мероприятий представлен в разделе 3, кроме того в рамках подпрограммы по каждому мероприятию соответствует свой целевой показатель, представленный в таблице 1.
План реализации подпрограммы "Молодежь Ленинградской области" приведен в таблице 6.
7. Подпрограмма "Патриотическое воспитание "Область славы!" включает следующие основные мероприятия:
7.1. Реализация комплекса мер по сохранению исторической памяти.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
7.2. Реализация комплекса мер по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, также предоставляются субсидии подведомственному учреждению на выполнение госзадания.
Ожидаемый результат данных мероприятий представлен в разделе 3, кроме того в рамках подпрограммы по каждому мероприятию соответствует свой целевой показатель, представленный в таблице 1.
План реализации подпрограммы "Патриотическое воспитание "Область славы!" приведен в таблице 6.
8. Подпрограмма 8 "Профилактика асоциального поведения в молодежной среде" включает следующие основные мероприятия:
8.1. Реализация комплекса мер по профилактике правонарушений и рискованного поведения в молодежной среде.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, также предоставляются субсидии подведомственному учреждению на выполнение госзадания.
8.2. Реализация комплекса мер по социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
8.3. Реализация комплекса мер по формированию культуры межэтнических и межконфессиональных отношений в молодежной среде.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, также предоставляются субсидии подведомственному учреждению на выполнение госзадания.
Ожидаемый результат данных мероприятий представлен в разделе 3, кроме того в рамках подпрограммы по каждому мероприятию соответствует свой целевой показатель, представленный в таблице 1.
План реализации подпрограммы "Профилактика асоциального поведения в молодежной среде" приведен в таблице 6.
9. Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" включает следующий комплекс мероприятий:
В рамках реализации задачи по созданию условий для развития и эффективной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций запланированы:
9.1. Создание и размещение в СМИ информационных материалов о позитивном опыте деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
9.2. Организация проведения семинаров для муниципальных служащих муниципальных образований Ленинградской области для повышения квалификации по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области, благотворительности и добровольчества.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
9.3. Разработка и реализация программ, направленных на повышение квалификации для сотрудников социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
9.4. Издание информационно-справочной, методической литературы по вопросам поддержки и развития деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области, включая справочник "НКО Ленинградской области".
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
9.5. Создание и обеспечение деятельности областных ресурсных добровольческих центров.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
В рамках реализации задачи по государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области запланированы:
9.6. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области, осуществляющих социальную поддержку и защиту ветеранов.
Порядок предоставления средств определяется в соответствии с приложением к подпрограмме "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций".
9.7. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области, осуществляющих социальную помощь детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям из социально незащищенных семей.
Порядок предоставления средств определяется в соответствии с приложением к подпрограмме "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций".
9.8. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области на оказание финансовой помощи советам ветеранов войны, труда, Вооруженных сил, правоохранительных органов, жителей блокадного Ленинграда и бывших малолетних узников фашистских лагерей.
Выплата межбюджетных трансфертов осуществляется в порядке, определенном нормативными правовыми актами Ленинградской области.
9.9. Государственная поддержка проектов социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области.
Порядок предоставления средств определяется в соответствии с приложением к подпрограмме "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций".
В рамках реализации задачи по мониторингу эффективности мер государственной и муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области запланирована:
9.10. Организация постоянного мониторинга и анализа деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, эффективности мер государственной поддержки, направленной на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
Оценка эффективности реализации подпрограммы ежегодно производится путем проведения опросов руководителей СОНКО, анализа экономической деятельности СОНКО (численность сотрудников, объем оказанных услуг, размер заработной платы), а также измерение уровня доверия населения к СОНКО и отношение органов исполнительной власти и МСУ к деятельности СОНКО. Кроме того, данные мониторинга и анализа деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций покажут эффективность мер государственной поддержки, направленной на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области.

6. Сравнительный анализ социально-экономической эффективности альтернативных способов достижения целей и решения задач государственной программы (рекомендуется использование методологии Best Value)

Альтернативных способов достижения целей и решения задач программы нет.

7. Характеристика основных мер правового регулирования в сфере реализации Государственной программы с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов

В целях реализации Государственной программы требуется ежегодное принятие нормативных правовых актов, регулирующих предоставление мер государственной поддержки в сферах, реализуемых по направлениям каждой Подпрограммы.

8. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Ленинградской области (муниципальными районами и городским округом) в случае их участия в разработке и реализации Государственной программы
Страницы документа: