Об утверждении Положения об Управлении

ЛеГрад

Законодательство Ленинградской области

Документ утратил силу
В целях приведения Положения об Управлении материально-технического и хозяйственного обеспечения тыла ГУВД в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами МВД России приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении материально-технического и хозяйственного обеспечения тыла ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
2. Начальнику Управления материально-технического и хозяйственного обеспечения тыла ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (М.В.Брусницын):
2.1. Организовать внесение изменений в регистрационные сведения об Управлении материально-технического и хозяйственного обеспечения тыла ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
2.2. Привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с Положением, утвержденным настоящим приказом.
3. Считать утратившим силу приказ ГУВД от 11.07.2007 N 1048.
4. Приказ довести до сведения заинтересованных лиц.

Начальник ГУВД генерал-лейтенант милиции В.Пиотровский

ПРИЛОЖЕНИЕ к приказу ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 30.11.2009 N 1966

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО И ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТЫЛА ГУВД ПО Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основные полномочия и организацию деятельности Управления материально-технического и хозяйственного обеспечения тыла ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области <1>.
--------------------------------
<1> Далее - Управление.

2. Управление входит в систему органов внутренних дел Российской Федерации и подчиняется Главному управлению внутренних дел по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области <2>.
--------------------------------
<2> Далее - ГУВД.

3. Основными задачами Управления являются:
3.1. Организация материально-технического и хозяйственного обеспечения (обеспечение вооружением, средствами индивидуальной защиты, средствами индивидуальной бронезащиты и средствами активной обороны, вещевым имуществом, мебелью и т.д.) деятельности органов внутренних дел, входящих в систему ГУВД.
3.2. Организация закупки, получения, хранения, выдачи и централизованного распределения вещевого имущества, имущества номенклатуры службы вооружения, технических и специальных средств в подразделения системы ГУВД.
3.3. Осуществление контроля за соблюдением в зданиях, помещениях аппарата ГУВД санитарно-гигиенических норм и требований, а также выполнением противопожарных мероприятий (кроме мероприятий режимного характера).
3.4. Проведение мероприятий по обеспечению подразделений аппарата ГУВД на особый период.
3.5. Обслуживание зданий, помещений и сооружений, стоящих на балансе, находящихся в безвозмездном пользовании и арендуемых Управлением, как собственными силами, так и с привлечением подрядных организаций.
3.6. Планирование, контроль, учет, анализ и прогнозирование работы служебного автомобильного и другого транспорта, профилактика и предупреждение дорожно-транспортных происшествий в подразделениях ГУВД, а также развитие их материально-технической базы.
4. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации <3>, настоящим Положением, приказами ГУВД, а также Уставами Санкт-Петербурга и Ленинградской области, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
--------------------------------
<3> Далее - МВД России.

В Управлении в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России, вводятся должности, подлежащие замещению сотрудниками рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, должности федеральной государственной гражданской службы и должности, не относящиеся к государственной службе.
5. Деятельность Управления строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов оперативно-служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника, работника Управления за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.
6. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7. Управление осуществляет свою деятельность через входящие в его состав структурные подразделения:
7.1. 1 отдел (материально-технического обеспечения).
7.2. 2 отдел (автотранспортный).
7.3. 3 отдел (вооружения).
7.4. 4 отдел (коммунально-эксплуатационный).
7.5. 5 отдел (финансово-экономический).
7.6. 6 отдел (учета и оформления прав на недвижимое имущество).
7.7. Отделение по работе с имуществом "НЗ".
7.8. ОПО (отделение правового обеспечения).
7.9. ОАГ (организационно-аналитическая группа).
7.10. Группа кадров.
7.11. Группа организации ведения делопроизводства, анализа и учета корреспонденции.
8. Управление является юридическим лицом, в гражданских правоотношениях участвует в форме государственного учреждения, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также необходимые для осуществления своей деятельности бланки, печати и штампы; выступает истцом и ответчиком в суде.
9. Полное наименование Управления: Управление материально-технического и хозяйственного обеспечения тыла Главного управления внутренних дел по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Сокращенное наименование Управления: УМТиХО тыла ГУВД по г. СПб и ЛО.
Юридический адрес: 191123, Санкт-Петербург, ул. Захарьевская, д. 19.
10. За Управлением в целях обеспечения его деятельности закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или безвозмездного пользования здания (строения, сооружения), земельные участки, помещения, оборудование, техника, инвентарь и другие необходимые для осуществления деятельности материальные средства, принадлежность которых устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Земельные участки предоставляются Управлению безвозмездно в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Финансирование Управления осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов Санкт-Петербурга и Ленинградской области и иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Перечень источников формирования и направления использования внебюджетных средств Управления определяется в соответствии с разрешением на осуществление приносящей доход деятельности:
- средства, поступившие на премирование за сбор и сдачу лома драгоценных металлов, используются на премирование работников (сотрудников), непосредственно занятых сбором, сортировкой, хранением и сдачей лома драгоценных металлов; на социально-бытовое обеспечение работников (сотрудников) за счет остатков не использованных на конец года средств вышеуказанного премирования;
- доходы, поступающие от оказания гостиничных услуг, используются на возмещение расходов, связанных с оказанием данных услуг в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном порядке;
- средства, поступающие за проживание в общежитиях, а также квартирная плата и оплата коммунальных услуг ведомственного жилого фонда используются на возмещение расходов, связанных с содержанием общежитий и ведомственного жилого фонда и иных расходов в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном порядке;
- средства, поступающие от арендаторов и субарендаторов (субабонентов) на возмещение эксплуатационных, коммунальных и необходимых административно-хозяйственных услуг, используются на возмещение эксплуатационных, коммунальных и необходимых административно-хозяйственных услуг;
- средства бюджетов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при наличии решения субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления о выделении средств на цели социальной защиты сотрудников органов внутренних дел используются на установление дополнительных видов социальной защиты сотрудников органов внутренних дел;
- средства, поступающие от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества, находящегося в оперативном управлении, от реализации в установленном порядке земельных участков, предоставленных для нужд обороны страны и безопасности, направляются после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и возмещения расходов по оформлению правоустанавливающих документов на высвобождаемое недвижимое военное имущество и земельные участки, предоставленные для нужд обороны страны и безопасности, затрат, связанных с реализацией высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества, с осуществлением мероприятий по оценке их стоимости в доход федерального бюджета.
12. Материально-техническое обеспечение Управления осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.
13. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами внутренних дел и структурными органами исполнительной власти. При решении совместных задач Управление обеспечивает необходимое взаимодействие с органами исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
14. Непосредственный контроль за деятельностью Управления в установленном порядке осуществляет ГУВД.
15. Надзор за законностью деятельности Управления осуществляют органы прокуратуры в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

II. Полномочия Управления

16. Управление в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России и в пределах компетенции осуществляет следующие полномочия:
16.1. Осуществляет размещение аппарата ГУВД в административных зданиях, содержание их в надлежащем состоянии.
16.2. Осуществляет эксплуатацию и ремонт административных зданий аппарата ГУВД.
16.3. Осуществляет обеспечение служебных помещений аппарата ГУВД подразделений мебелью, инвентарем и другим необходимым оборудованием.
16.4. Осуществляет проведение ремонта в оружейной мастерской ГУВД вооружения, находящегося в подразделениях, состоящих на довольствии в Управлении.
16.5. Осуществляет оформление правоустанавливающих документов на объекты недвижимости и заключение хозяйственных договоров.
16.6. Обеспечивает предоставление в Финансово-экономическое управление тыла ГУВД <4> необходимых расчетов и обоснований по соответствующим статьям смет и расходов.
--------------------------------
<4> Далее - ФЭУ.

16.7. Обеспечивает:
16.7.1. Вещевым имуществом личный состав ГУВД.
16.7.2. Имуществом номенклатуры службы вооружения подразделения, состоящие на довольствии в Управлении, в соответствии с табелем положенности.
16.8. Обеспечивает своевременное и соответствующее действующему законодательству рассмотрение писем (заявлений, жалоб) граждан, а также принятие мер по устранению сообщаемых в письмах недостатков деятельности Управления.
16.9. Организует работу комиссий по контролю за расходованием и сбережением денежных средств и материальных ценностей, состоящих на балансе Управления и находящихся в структурных подразделениях ГУВД.
16.10. Организует работу и контроль по противопожарной безопасности административных зданий аппарата ГУВД.
16.11. Организует ведение учета, хранение материальных ценностей, находящихся на объединенном складе вооружения и военного имущества ГУВД.
16.12. Организует учет, хранение, категорирование, уничтожение, прием и выдачу имущества номенклатуры службы вооружения и контроль за их содержанием у личного состава и подразделений, состоящих на довольствии в Управлении.
16.13. Организует проведение проверок учета, хранения, сбережения и инвентаризации имущества номенклатуры службы вооружения в подразделениях, состоящих на довольствии в Управлении.
16.14. Анализирует состояние противопожарной безопасности административных зданий аппарата ГУВД.
16.15. Анализирует состояние финансово-хозяйственной деятельности, финансово-сметной дисциплины Управления.
16.16. Организует учет, хранение и сбережение материально-технических средств, средств вооружения, находящихся на объединенном складе вооружения и военного имущества ГУВД, в подразделениях, состоящих на довольствии в Управлении, а также складах материально-технических средств неприкосновенного запаса ГУВД.
16.17. В порядке, установленном действующим законодательством РФ, ведомственными нормативными актами МВД России и ГУВД, распределяет материально-технические средства, поступающие в рамках централизованных поставок, между подразделениями ГУВД.
16.18. Организует мероприятия по материально-техническому обеспечению ГУВД на особый период совместно с отделом боевой и мобилизационной готовности ГУВД.
16.19. Организует проведение мероприятий по повышению безопасности дорожного движения автотранспорта органов и подразделений внутренних дел, ведение учета и предоставление в установленном порядке отчетов о дорожно-транспортных происшествиях на автотранспорте ГУВД совместно с Управлением Госавтоинспекции безопасности дорожного движения ГУВД.
16.20. Обеспечивает разработку и представление на утверждение проектов штатов транспортных средств органов и структурных подразделений внутренних дел, норм расходов горюче-смазочных материалов, ведение учета и представление отчетов о наличии транспортных средств в органах и подразделениях ГУВД совместно с заинтересованными службами и отделами ГУВД. Осуществляет согласование проектов приказов по ГУВД, связанных с автотранспортным обеспечением.
16.21. Представляет установленные отчеты в МВД России, ГУВД.
16.22. Представляет сводные периодические и годовые бухгалтерские отчеты и балансы, статистическую отчетность в ФЭУ и соответствующие органы власти.
16.23. Представляет планы снабжения материальными средствами на утверждение руководству ГУВД.
16.24. Представляет заявки на материальное и вещевое имущество по номенклатуре Управления в ГУ Северо-Западное управление материально-технического снабжения МВД России.
16.25. Осуществляет планирование и проведение мероприятий по улучшению содержания, хранения, использования, технического обслуживания и ремонта транспортных средств в органах и подразделениях внутренних дел для поддержания автомототранспорта в состоянии высокой технической готовности.
16.26. Осуществляет планирование и проведение капитального и текущего ремонта зданий, занимаемых аппаратом ГУВД и его подразделениями.
16.27. Организует проведение заседаний государственной комиссии Управления по размещению государственного заказа.
16.28. Принимает участие в обеспечении собственной безопасности Управления и подчиненных подразделений; обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
16.29. Реализует меры по выполнению мобилизационных заданий и мероприятий гражданской обороны, повышению устойчивости работы Управления в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных обстоятельств и ситуаций в мирное время.
16.30. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, и соблюдение режима секретности при работе со сведениями, составляющими государственную тайну, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, ГУВД.
16.31. Организовывает научное обеспечение, выявление и внедрение передового и положительного опыта и научной продукции в практическую деятельность.
16.32. Осуществляет ведение финансово-хозяйственной деятельности, учет имущества подразделений ГУВД, не входящих в структуру Управления на основании приказа ГУВД.
16.33. Осуществляет ведение финансово-хозяйственной деятельности, учет и контроль средств подразделений ГУВД с учетом пунктов разрешения на осуществление приносящей доход деятельности, указанного в п. 11 настоящего Положения, не входящих в структуру Управления на основании приказа ГУВД.
16.34. Размещает государственный заказ на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для выполнения возложенных задач.
16.35. Осуществляет иные полномочия, возложенные на Управление.

III. Полномочия начальника Управления

17. Управление возглавляет начальник Управления материально-технического и хозяйственного обеспечения тыла ГУВД <5>, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником ГУВД в установленном МВД России порядке.
--------------------------------
<5> Далее - начальник Управления.

Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником ГУВД в установленном МВД России порядке.
18. Начальник Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленном порядке и в пределах предоставленных нормативными правовыми актами МВД России полномочий:
18.1. Руководит деятельностью Управления и подчиненных подразделений.
18.2. Распределяет обязанности между своими заместителями; делегирует в установленном порядке часть предоставленных ему организационных полномочий своим заместителям, а также руководителям подчиненных подразделений по вопросам организации деятельности этих подразделений.
18.3. Вносит в ГУВД предложения по изменению штатного расписания Управления и подчиненных подразделений в пределах установленного фонда оплаты труда и лимита численности на основе схемы размещения с учетом примерных моделей и нормативов организационного построения, перечней должностей, предельных специальных званий и должностных окладов сотрудников, работников и федеральных государственных гражданских служащих органов внутренних дел.
18.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления и подчиненных подразделениях.
18.5. Обеспечивает соблюдение законности в деятельности Управления и подчиненных подразделений; организует контроль за выполнением Управлением и подчиненными подразделениями законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, законов и нормативных правовых актов Санкт-Петербурга и Ленинградской области по вопросам, отнесенным к компетенции органов внутренних дел.
18.6. Издает в пределах своей компетенции распоряжения и приказы по вопросам деятельности Управления и подчиненных подразделений, обеспечивает контроль за их выполнением.
18.7. Организует правовое обеспечение служебной деятельности Управления и подчиненных подразделений.
18.8. Организует представление в судах интересов Управления, а на основании выданной в установленном порядке доверенности - интересы МВД России, ГУВД.
18.9. Организует обобщение правоприменительной практики и вносит на этой основе в ГУВД предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, законодательства Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
18.10. Организует проведение работы по отбору, расстановке, воспитанию и профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров.
18.11. Вносит в ГУВД предложения о назначении на должность или освобождении от должности своих заместителей, а также других руководителей, должности которых входят в номенклатуру ГУВД.
18.12. В порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России и ГУВД, вносит предложения по установлению должностных окладов в пределах минимальных и максимальных размеров, определенных по соответствующим должностям, надбавок и дополнительных выплат сотрудникам, работникам, федеральным государственным гражданским служащим Управления и подчиненных подразделений в пределах выделенных бюджетных ассигнований на денежное довольствие и заработную плату; утверждает положение о премировании сотрудников, работников, федеральных государственных гражданских служащих Управления и подчиненных подразделений, определяет конкретные размеры премий в пределах средств, выделяемых на премирование.
18.13. В соответствии с трудовым законодательством в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России и ГУВД, принимает, назначает, увольняет рабочих, служащих, федеральных государственных гражданских служащих Управления и подчиненных ему подразделений, входящих в номенклатуру начальника Управления.
18.14. Предоставляет в установленном порядке отпуска сотрудникам, работникам, федеральным государственным гражданским служащим Управления и подчиненных подразделений, согласовывает выезд в служебные командировки сотрудников, работников, федеральных государственных гражданских служащих Управления и подчиненных подразделений.
18.15. Решает вопросы работы по совместительству сотрудников, работников, федеральных государственных гражданских служащих Управления и подчиненных подразделений.
18.16. Устанавливает в соответствии с оперативно-служебной необходимостью внутренний распорядок и режим работы Управления и подчиненных подразделений.
18.17. Обеспечивает правовую и социальную защиту, охрану и укрепление здоровья сотрудников, работников, федеральных государственных гражданских служащих Управления и подчиненных подразделений.
18.18. Организует прием граждан, своевременное и полное рассмотрение их устных и письменных обращений, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
18.19. Распоряжается доведенными лимитами бюджетных обязательств и объемами финансирования расходов, обладает правом первой подписи финансовых документов, заключения договоров, соглашений и контрактов.
18.20. Распределяет и перераспределяет материально-технические средства в соответствии с нормами положенности между структурными подразделениями Управления и подчиненными подразделениями.
18.21. Осуществляет управление имуществом Управления; обеспечивает рациональное и эффективное использование транспортных, оперативно-технических средств, иных материальных ценностей, а также денежных ассигнований.
18.22. Представляет статистическую и иную отчетность о деятельности Управления и подчиненных подразделений.
18.23. Контролирует деятельность подчиненных подразделений, оказывает практическую помощь в их деятельности, обобщает и обеспечивает внедрение передовых форм и методов в их работу.
18.24. Организует проверки расходования материальных и денежных средств. По выявленным фактам недостачи, растрат и бесхозяйственности назначает проведение служебных расследований, принимает меры к устранению недостатков в финансово-хозяйственной деятельности, привлечению в установленном порядке виновных лиц к ответственности, возмещению причиненного ущерба.
18.25. В установленном порядке решает вопросы по дальнейшему использованию сверхнормативных, неиспользуемых, выработавших срок материальных ценностей, автомототранспорта, оборудования и другого имущества (кроме недвижимого), а также списывает с баланса прослужившие сроки эксплуатации основные средства, суммы материальных ценностей сверх норм естественной убыли.
18.26. Осуществляет контроль за своевременностью и качеством ремонта транспортных средств, вооружения и иного имущества.
18.27. Утверждает план работы Управления, другие планы, предусматривающие решение проблемных вопросов по различным направлениям деятельности и организует контроль за выполнением намеченных мероприятий.
18.28. Осуществляет другие полномочия, в том числе в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга и Ленинградской области, принятыми в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
18.29. Несет персональную ответственность за организацию деятельности Управления и подчиненных подразделений, в том числе за:
а) надлежащее выполнение возложенных на Управление и подчиненные ему подразделения задач и функций, реализацию предоставленных прав;
б) за обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, и соблюдение установленного в органах внутренних дел РФ режима секретности, в том числе при проведении мероприятий по ликвидации или реорганизации Управления;
в) нарушение бюджетного, налогового и финансового законодательства РФ;
г) неисполнение требований трудового законодательства РФ и нормативных правовых актов, регламентирующих прохождение службы в органах внутренних дел РФ;
д) неисполнение приказов, распоряжений, иных правовых актов МВД России и ГУВД.
19. При начальнике Управления действует служебное совещание для рассмотрения текущих вопросов деятельности Управления и подчиненных подразделений, положение о котором и его персональный состав утверждаются начальником Управления.
20. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности в Управлении осуществляются самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.