ЛеГрад

Законодательство Ленинградской области

Решение Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов от 05.04.1982 N 229

Об упорядочении содержания собак и кошек в Ленинграде

ИЗВЛЕЧЕНИЕ

В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 23 сентября 1980 года N 449 "Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР" Исполнительный комитет Ленинградского городского Совета народных депутатов решил:

1. Разрешить гражданам, проживающим в Ленинграде и его пригородах, с 1 января 1983 года иметь на одну семью не более одной собаки и одной кошки (с приплодом до трехмесячного возраста) при соблюдении "Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР", введенных в действие в 1981 году (приложение 1). <*>
--------------------------------
<*> - Правила и инструкция утверждены министром жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, министром сельского хозяйства РСФСР, заместителем министра здравоохранения РСФСР, заместителем министра юстиции РСФСР и заместителем председателя правления Роспотребсоюза 12 июня - 7 июля 1981 года.

2. Установить, что владельцы собак, в том числе предприятия, учреждения и организации (кроме предприятий, учреждений и организаций Министерства обороны СССР, Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР), ежегодно за каждую собаку платят по 15 рублей для возмещения расходов на устройство и содержание площадок для выгула собак и за другие услуги.
3. Управлению Гострудсберкасс обеспечить прием платы от владельцев собак через сберегательные кассы с последующим перечислением принятых сумм на расчетные счета жилищных управлений и объединений жилищного хозяйства исполкомов райсоветов.
Предприятиям, организациям и учреждениям, являющимся владельцами собак (кроме предприятий, учреждений и организаций Министерства обороны СССР, Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР), осуществлять плату за животных на расчетные счета жилищных управлений и объединений жилищного хозяйства исполкомов райсоветов через соответствующие учреждения Госбанка СССР. Жилищным управлениям и объединениям жилищного хозяйства ежемесячно перечислять на текущий счет по спецсредствам Ветеринарного отдела N 28000142192 в Смольнинском отделении Госбанка 15% полученных сумм за регистрацию и перерегистрацию собак.
5. Обязать Главное архитектурно-планировочное управление совместно с исполкомами райсоветов в двухмесячный срок отвести участки под площадки для выгула собак.
6. Жилищному управлению Исполкома Ленсовета выдать заказ ЛенНИИпроекту на разработку документации для оборудования площадок для выгула собак.
Институту "ЛенНИИпроект" в двухмесячный срок разработать указанную документацию.
7. Исполкомам райсоветов при отсутствии надлежащих санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных условий запрещать гражданам содержать собак.
8. Управлению "Спецтранс":
8.1. С 1 июня 1982 года производить отлов безнадзорных собак и кошек на всей территории города, включая дворы, чердаки, подвалы и другие нежилые помещения, а также сбор трупов животных и доставку их на Ленинградский завод по производству мясо-костной муки.
Отлов собак и кошек проводить строго в соответствии с "Инструкцией по отлову, содержанию и использованию безнадзорных собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР" (приложение 2).
9. Жилищно-эксплуатационным организациям:
9.1. Обеспечивать строительство площадок для выгула собак и содержание их в надлежащем санитарно-техническом состоянии, своевременную регистрацию и перерегистрацию животных, уплату за них взносов и соблюдение владельцами животных "Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР".
9.2. Ежегодно до 1 января представлять в районные ветеринарные станции сведения о наличии у населения собак и кошек по форме согласно приложению 3.
10. Ветеринарному отделу:
10.1. Организовать прием от управления "Спецтранс" отловленных животных, временное содержание и реализацию их, а также регистрацию и перерегистрацию животных.
10.2. Регистрацию собак проводить при предъявлении владельцами паспорта и квитанции сберегательной кассы об уплате взносов.
Перерегистрацию собак проводить ежегодно с 1 января по 30 апреля при предъявлении владельцами регистрационного удостоверения, номерного знака и документов, указанных для регистрации животных.
15. Исполкомам райсоветов и Жилищному управлению Исполкома Ленсовета:
15.1. Обеспечить строгое соблюдение гражданами, предприятиями и учреждениями "Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР", введенных в действие в 1981 году.
15.2. Содержать подвалы, чердаки и другие подсобные помещения домов закрытыми, оконные и дверные проемы зашить сетками для предупреждения проникновения в них животных.
15.3. Организовать широкое ознакомление населения с новыми "Правилами содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР", оповещение о местах нахождения в районах организаций, осуществляющих регистрацию (перерегистрацию) животных, а также отлов безнадзорных собак и кошек.
15.4. Усилить разъяснительную работу среди населения о мероприятиях по соблюдению санитарных правил во время выгула собак и кошек, а также об ответственности за содержание животных.
16. Обязать Главное управление внутренних дел повысить ответственность работников милиции за соблюдение населением и организациями "Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР", чистоты и порядка в Ленинграде и оказывать содействие работникам жилищно-эксплуатационных организаций, Жилищного управления, управления "Спецтранс", Ветеринарного отдела и санитарной службе в проведении мероприятий по выполнению населением правил содержания собак и кошек, а также по отлову безнадзорных животных.
20. Разрешить гражданам продажу собак и щенков:
служебных пород - через клуб служебного собаководства ДОСААФ;
охотничьих и декоративных пород - через общество охотников и рыболовов.
21. Просить городской совет Всероссийского общества охраны природы, общество охотников и рыболовов, клуб служебного собаководства ДОСААФ постоянно проводить разъяснительную работу с владельцами собак по соблюдению правил содержания животных.
22. Контроль за выполнением настоящего решения возложить: по охране общественного порядка - на Главное управление внутренних дел, а по специальным вопросам - на Ветеринарный отдел.
23. Считать утратившими силу:
решения Исполкома Ленсовета от 1 июля 1970 года N 444 "О мероприятиях по профилактике заболеваний бешенством, дерматомикозами и орнитозом в Ленинграде" в части содержания и отлова собак и кошек и от 5 марта 1973 года N 189 "О порядке содержания собак и кошек в Ленинграде";
распоряжения от 26 февраля 1982 года N 181-р "Об упорядочении содержания собак в Ленинграде" и от 1 февраля 1974 года N 153-р "Об уплате за регистрацию и перерегистрацию собак".

Председатель Исполкома Л.Н.Зайков

За секретаря - заместитель председателя Исполкома Б.П.Таукин

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к решению Исполкома Ленгорсовета народных депутатов от 05.04.82 N 229

ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ СОБАК И КОШЕК В ГОРОДАХ И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ РСФСР


1. Общие требования

1.1. Настоящие правила устанавливаются в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 23 сентября 1980 года N 449 "Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР".
Правила распространяются на предприятия, учреждения и организации (кроме предприятий, учреждений и организаций Министерства обороны, Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР), а также на граждан - владельцев собак и кошек.
1.2. Содержание собак и кошек в отдельных квартирах, занятых одной семьей, допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил и настоящих "Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР", а в квартирах, занятых несколькими семьями, кроме того, лишь при наличии согласия всех проживающих.
Не разрешается содержать собак и кошек в местах общего пользования жилых домов (лестничных клетках, чердаках, подвалах, коридорах и т.п.) и коммунальных квартир, а также на балконах и лоджиях.
1.3. В городах, рабочих, курортных и дачных поселках собаки, принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям, подлежат обязательной регистрации и ежегодной перерегистрации в ветеринарных учреждениях Министерства сельского хозяйства РСФСР по месту жительства граждан, нахождения предприятий, учреждений и организаций - владельцев животных.
Регистрации и перерегистрации подлежат собаки с трехмесячного возраста, независимо от породы. Вновь приобретенные собаки должны быть зарегистрированы в недельный срок.
1.4. При регистрации и ежегодной перерегистрации собак в частичное возмещение расходов, связанных с устройством и содержанием площадок для выгула собак, поддержанием санитарного состояния территории в городах и других населенных пунктах, с оказанием коммунальных и иных услуг владельцам этих животных взимается плата в размере, установленном Советами министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским горисполкомами, но не свыше 15 рублей в год.
Исполкомам местных Советов народных депутатов предоставлено в виде исключения право снижать в отдельных случаях плату, взимаемую при регистрации и перерегистрации собак, или полностью освобождать от нее граждан с учетом их материального положения, назначения собаки и других обстоятельств.
1.5. Регистрация (перерегистрация) производится при предъявлении владельцами собак документа о внесении установленной платы (предприятиями, учреждениями, организациями - копии платежного документа учреждения Госбанка СССР, гражданами - квитанции сберегательной кассы). В случае полного или частичного освобождения гражданина от внесения такой платы предъявляется соответствующий документ исполкома местного Совета народных депутатов.
Ветеринарные учреждения, осуществляющие регистрацию собак, обязаны выдать регистрационное удостоверение и регистрационный знак, а также ознакомить владельцев собак с правилами содержания животных, что должно быть подтверждено подписью владельца в регистрационном удостоверении на собаку. Регистрационный знак крепится к ошейнику собаки.
О приобретении, регистрации (перерегистрации) собаки гражданин сообщает жилищно-эксплуатационной организации.
1.6. По санитарным соображениям с учетом местных условий райисполкомам, горисполкомам предоставлено право ограничивать количество собак и кошек, содержание которых разрешено владельцам, и в исключительных случаях запрещать содержание этих животных.
1.7. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории (в изолированном помещении) или на привязи. О наличии собак должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.
1.8. Собаки, находящиеся на улицах и иных общественных местах без сопровождающего лица, и безнадзорные кошки подлежат отлову. Порядок отлова этих животных, их содержания и использования устанавливается инструкцией, утвержденной Минжилкомхозом РСФСР, Минсельхозом РСФСР, Минздравом РСФСР, Минюстом РСФСР и Роспотребсоюзом.
1.9. Покупка, продажа и перевозка собак в другие города, сельские районы, области (края, республики) любым видом транспорта разрешаются только при наличии ветеринарного свидетельства с отметкой в нем о том, что собака вакцинирована против бешенства не более чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до вывоза.
Перевозка собак и кошек в общественном транспорте производится с соблюдением установленных правил пользования соответствующими транспортными средствами.

2. Обязанности владельцев собак и кошек

Владельцы собак и кошек обязаны:
2.1. Обеспечить надлежащее содержание собак и кошек в соответствии с требованиями настоящих правил. Принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих.
2.2. Не допускать загрязнения их собаками и кошками квартир, лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц и т.п.
Загрязнения указанных мест немедленно устраняются владельцами животных.
2.3. Принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях.
2.4. Не допускать собак и кошек на детские площадки, в магазины, столовые и другие подобные места общего пользования.
2.5. Своевременно регистрировать и перерегистрировать собак. При перемене места жительства о наличии собак ставить в известность жилищно-эксплуатационные организации по новому месту жительства.
2.6. Не допускать содержание собак и кошек в количестве большем, чем установлено райисполкомами, горисполкомами.
2.7. Гуманно обращаться с животными (не выбрасывать, не оставлять их без присмотра, пищи, воды, не избивать их и т.п.).
При нежелании в дальнейшем содержать собак и кошек сдавать их в организации, занимающиеся отловом, либо передавать их в установленном порядке другим организациям или гражданам, либо продавать их.
2.8. Представлять по требованию ветеринарных специалистов собак и кошек для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок.
2.9. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения и органы здравоохранения о всех случаях укусов собакой или кошкой человека или животного и доставлять в ближайшее ветеринарное учреждение животных для осмотра и карантирования под наблюдением специалистов в течение 10 дней. При возвращении собак и кошек возмещать ветеринарным учреждениям расходы, связанные с содержанием животных в период карантирования, в размерах, устанавливаемых исполкомами местных Советов народных депутатов.
2.10. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа собак и кошек или подозрения на заболевание этих животных бешенством и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать заболевшее животное.
Не допускать выбрасывание трупов собак и кошек. (Павшие животные подлежат утилизации или захоронению в местах и в порядке, установленных гор(рай)исполкомами).
Сдавать регистрационное удостоверение и регистрационный знак павшей собаки в то ветеринарное учреждение, в котором она была зарегистрирована.

3. Порядок выгула собак

При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:
3.1. Выводить собак из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке или в наморднике, с номерным знаком на ошейнике (кроме щенков до трехмесячного возраста).
3.2. Выгуливать собак только на специально отведенной для этой цели площадке. Если площадка огорожена, разрешается выгуливать собак без поводка и намордника.
При отсутствии специальной площадки выгуливание собак допускается на пустырях и других местах, определяемых исполкомами местных Советов народных депутатов.
3.3. Выгуливать собак, как правило, в период с 7 часов утра до 23 часов вечера.
При выгуле собак в другое время их владельцы должны принимать меры к обеспечению тишины.
3.4. Запрещается выгуливать собак лицам в нетрезвом состоянии.

4. Контроль за соблюдением настоящих правил

В целях обеспечения соблюдения правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах:
4.1. Жилищно-эксплуатационные организации:
осуществляют систематический контроль за своевременной регистрацией и перерегистрацией собак их владельцами. Эта работа проводится при содействии органов ветеринарного надзора;
выделяют на территории домовладения по согласованию с органами ветеринарного и санитарного надзора и оборудуют площадки для выгула собак, а также обеспечивают поддержание санитарного состояния этих площадок;
обеспечивают содержание подвалов, чердаков и других подсобных помещений в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда;
сообщают организациям, занимающимся отловом, о наличии на своей территории безнадзорных собак и кошек;
оказывают содействие работникам ветеринарной службы в проведении противоэпизоотических мероприятий.
4.2. Органы ветеринарного надзора:
осуществляют регистрацию (перерегистрацию), выдачу регистрационных удостоверений и номерных знаков;
совместно с органами санитарного надзора, жилищно-эксплуатационными организациями, клубами служебного собаководства, обществами охраны природы, охотников и рыболовов, домовыми комитетами и другими общественными организациями проводят разъяснительную работу среди населения в целях предупреждения заболевания животных и соблюдения санитарно-ветеринарных правил.
4.3. Органы здравоохранения (совместно с милицией):
осуществляют контроль за соблюдением санитарных правил содержания улиц, дворов и других территорий населенных пунктов в соответствии с Положением о Государственном санитарном надзоре в СССР.
5. За несоблюдение настоящих правил владельцы собак и кошек несут ответственность в установленном законом порядке.
6. Вред, причиненный собаками и кошками, возмещается их владельцами в соответствии с действующим законодательством.
7. Правила содержания собак и кошек, адреса ветеринарных учреждений, осуществляющих регистрацию, перерегистрацию и лечение животных, и организаций, осуществляющих отлов безнадзорных собак и кошек, а также указатели мест выгула собак должны вывешиваться жилищно-эксплуатационными организациями на видном месте для широкого ознакомления граждан.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к решению Исполкома Ленгорсовета народных депутатов от 05.04.82 N 229

ИНСТРУКЦИЯ ПО ОТЛОВУ, СОДЕРЖАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ БЕЗНАДЗОРНЫХ СОБАК И КОШЕК В ГОРОДАХ И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ РСФСР


1. В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 23 сентября 1980 года N 449 "Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР" отлов безнадзорных собак и кошек в городах, рабочих, курортных и дачных поселках производится организациями жилищно-коммунального хозяйства, а в сельской местности - организациями потребительской кооперации при содействии органов ветеринарного и санитарного надзора, обществ охотников и рыболовов, домовых комитетов и других общественных организаций.
2. Отлову подлежат собаки независимо от породы и назначения (в том числе и имеющие ошейник с номерным знаком), находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица, а также безнадзорные кошки.
3. Отлов безнадзорных животных должен осуществляться специальными бригадами, создаваемыми в соответствии с п. 1 настоящей инструкции, имеющими оборудованную автомашину для перевозки отловленных животных. В сельской местности для этой цели может использоваться оборудованный конный транспорт.
4. Организации жилищно-коммунального хозяйства или потребительской кооперации, осуществляющие отлов собак и кошек, после проведения инструктажа выдают всем членам бригады соответствующее удостоверение на право отлова безнадзорных собак и кошек.
Инструктаж членов бригад проводится органами ветеринарного и санитарного надзора.
5. Рекомендуется отлов производить, как правило, в утренние часы, до начала рабочего времени.
6. Отлов, транспортировка и содержание безнадзорных животных должны производиться в соответствии с рекомендациями органов ветеринарного надзора. Запрещается жестокое обращение с животными при их отлове и содержании.
7. После окончания работы члены бригады по отлову животных обязаны производить механическую очистку и дезинфекцию инвентаря, автомашин и повозок, на которых перевозились собаки и кошки. Спецодежда членов бригады должна храниться в специальных шкафах и регулярно подвергаться обеззараживанию и стирке.
8. Отловленные собаки и кошки должны доставляться в организации, определяемые Советами министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским горисполкомами. Не допускается держать животных в транспортных средствах более 8 часов.
9. Бригадам по отлову животных запрещается передавать отловленных собак и кошек гражданам и организациям, изымать животных из квартир граждан или из огражденной территории домовладений, принадлежащих гражданам на праве личной собственности.
10. Отловленные собаки и кошки подлежат освидетельствованию специалистами ветслужбы для решения вопроса о дальнейшем их использовании, возможной передаче заинтересованным организациям, а также, при необходимости, о методах уничтожения и утилизации.
11. Организации, в которые доставлены отловленные охотничьи, служебные и другие породистые собаки, а также собаки, имеющие регистрационные знаки, обязаны содержать их отдельно от остальных животных в течение трех дней и с разрешения органов ветеринарного надзора возвращать этих собак владельцам по их просьбе, а при отсутствии таких просьб могут передавать указанных собак заинтересованным предприятиям, учреждениям и организациям или продавать их.
12. Владельцы собак оплачивают при возвращении им отловленных собак стоимость расходов по их отлову, кормлению, содержанию и ветеринарной обработке нелечебного характера в размере, устанавливаемом Советами министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским горисполкомами.